2023REPORTING公共支出绩效评价理论与方法课件•公共支出绩效评价概述•公共支出绩效评价理论•公共支出绩效评价方法•公共支出绩效评价指标体系•公共支出绩效评价实践与案例•公共支出绩效评价的改进与发展2023REPORTINGPART01公共支出绩效评价概述定义与目的定义公共支出绩效评价是对公共支出活动的效果、效益和效能进行的科学、客观、公正的衡量和评估
目的提高公共支出效率、效益和效果,优化资源配置,促进政府治理现代化
评价范围与对象范围覆盖政府各部门、各行业、各地区,包括财政专项支出、基本公共服务支出等
对象涉及公共基础设施建设、环境保护、教育、医疗、社会保障等多个领域
评价原则与标准原则客观公正、科学规范、可操作性强、注重结果导向
标准包括经济效益、社会效益、环境效益等方面,以及投入产出比、成本效益比等具体指标
2023REPORTINGPART02公共支出绩效评价理论公共产品理论公共产品理论是公共支出绩效评价的理论基础之一,它强调公共部门提供的公共产品和服务应当满足社会公共需求,实现社会福利最大化
公共产品理论认为,公共支出应当优先投向能够提供更多社会福利的公共产品和服务,如教育、医疗、基础设施等
公共产品理论还强调公共支出的效率,认为公共部门应当通过优化资源配置和管理,提高公共产品和服务的生产效率
委托代理理论委托代理理论是公共支出绩效评价的重要理论之一,它强调公共部门应当作为代理方,接受社会公众的委托,履行公共责任,提供公共产品和服务
委托代理理论认为,公共部门应当以公委托代理理论还强调公共部门应当建立众利益为导向,接受社会公众的监督和有效的信息披露机制和责任追究机制,评价,不断提高公共产品和服务的供给确保公众对公共产品和服务的知情权和效率和质量
公共支出效率理论公共支出效率理论是公共支出绩效评价的核心理论之一,它强调公共支出的目的是为了实现社会福