卫生计生系统“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导意见卫生计生系统开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，紧密结合卫生计生行业实际，以“争做四个先锋”（争做廉洁先锋、争做医德先锋、争做敬业先锋、争做担当先锋）为载体，努力建设“作风优良、医德高尚、技术精湛、敢于担当”的党员干部队伍，在深化医改、促进人口长期均衡发展、推动健康翠屏建设中当标杆、走前列、作表率。现提出如下指导意见。一、从严从实解决问题在认真解决《实施方案》中列出的“五类基本问题”同时，同步解决以下突出问题。（一）党员领导干部重点解决的问题。对党建工作认识不到位，存在重业务工作轻党建工作的思想，党建责任不落实，党风廉政建设“一岗双责”执行不力；双重组织生活不严格，民主集中制和“三重一大”决策制度坚持不好，发扬民主不充分，听取基层单位和普通职工意见不广泛；服务基层单位意识不强，担当不够，执行“中梗阻”，遇到矛盾层层上交，问题层层推脱，不作为、慢作为、乱作为等问题。（二）机关普通党员重点解决的问题。为民服务意识不强，存在“庸、懒、散、浮、拖”现象，服务态度“生、冷、硬、推”；办文办事效率不够高，日常工作相互配合协调意识差，办事程序不够优化、作风不够实；工作主动性不够，监督检查多、主动服务少，一次性告知相关事项不足、执法能力和政策水平不高等问题。（三）窗口普通党员重点解决的问题。对党员身份认同感低，先锋模范作用发挥不好，平常时刻看不出来，关键时刻站不出来；对深化医药卫生体制改革信心不足，被动执行上级政策多，主动出谋划策、提合理性建议少；优质服务意识不强、敬业精神欠佳、医疗行为不规范、技术水平不高、对患者人文关怀措施不力；计生政策法规宣传意识不强、为流动人口服务第1页共4页意识不强、优生咨询指导不力；健康促进意识淡薄，深入企业、学校、社区、农村开展防病治病知识宣传指导少等问题。（四）基层党组织重点解决的问题。部分单位党组织构架不合理，基层医疗卫生机构党组织不健全；部分单位党组织不能充分发挥政治核心作用，党建责任不落实，党管干部原则不落实，对干部监督不到位，对流动党员、老党员管理乏力，对困难党员关心不够；基层党支部“三会一课”制度执行不力、党内组织生活不经常、党员教育管理乏力等问题。二、落细落实主要措施既不折不扣落实主题党日、三个专题讨论、讲党课、专题组织生活、民主评议党员、党员示范行动等工作要求，又以“四个争做”贯穿学习教育全过程。（一）强化理论学习，提升政治素养，争做廉洁先锋。一是实施“干部领学督学评学”行动。党委书记带头讲党课、党员领导干部到分管或联系单位讲党课、卫生计生系统单位党组织班子成员到一线支部讲党课。领导干部带头谈学习体会，督促、评价分管联系党支部学习情况。干部在带头学习中提升政治素养，加强廉洁自律意识；二是开展“周自学、月交流、季督学”活动。各党支部按照“三会一课”制度，党员每周自学1次，党支部每月以领导带头学、专家辅导学、典型示范学等方式组织1次集中交流学习，每季度上级党组织分管联系领导现场督导评价。党员在学习交流中互相监督，营造廉洁自律的良好氛围；三是结合三个专题讨论，用好正反典型“两面镜子”，以反面例子鞭策党员干部引以为鉴，以正面例子激励党员发扬廉洁奉公的优良作风。（二）突出卫计特色，发挥模范作用，争做医德先锋。一是在卫生计生单位开展“优质服务团队创建活动”。区属各卫生计生机构通过组建共产党员专家服务队、脱贫攻坚巡回医疗服务队、卫生志愿服务队等，开展各类义诊咨询服务活动；二是开展大型医院巡查活动。对区级医院党风廉政建设情况、医疗执业行为等进行督促检查。建立关于医疗机构药品、耗材的采购、使用环节的立体调研监督体系，规范党员和职工医疗服务行为，纠正医药购销领域的不正之风，坚决杜绝侵害人民群众切身利益的行为发生；三是实施“我为精准扶贫办实事，争第2页共4页当攻坚克难急先锋”行动。以推进精准扶贫工作为切入点，开展“支部...
