个别先进村班子跨掉的原因分析及对策近年来，个别先进的村级班子相继跨掉，多年来花费巨大心血树立起来的先进典型不同程度的出现了各种各样的问题。对这一现象我们进行了专题调查研究，分析了这种现象的成因，找到了一些解决的对策。一、先进村班子跨掉的原因分析通过对几个先进村级班子跨掉的案例分析，我们发现导致村班子跨掉的原因大致有种⒈名不符实，“先进村”并非真正意义上的先进村。由于先进村认定单位制定的先进村认定标准存在不科学之处，更多地突出了经济建设方面的指标，弱视甚至忽视了政治文明和精神文明建设方面的考核指标，加之在先进村认定考核过程中考核人员对难于准确把握的政治文明和精神文明建设指标把关不严，降低了这方面的考核标准。上述原因导致认定的“先进村”并非真正意义上的先进村，这些村从被认定为先进村之日起就留下了跨掉的基因。⒉先进村班子的主要领导个人素质存在严重缺陷。主要表现在：一是家长作风严重。先进村往往工作业绩比较突出，村班子的主要领导具有较高威信，久而久之家长作风也慢慢形成，遇事不征求群众意见，不与其他班子成员商量，搞一言堂，造成班子成员不团结。二是不注意加强学习，政治素质和业务能力不能逐步提高，对新形势、新变化、反应迟钝，对新问题、新矛盾解决起来束手无策，工作方法简单粗暴。三是工作懈怠责任心不强，满足于以往突出的工作业绩，不思进取，固步自封，裹足不前，对群众的强烈呼声无动于衷，对群众要求解决的问题敷衍塞责久拖不决。四是不能清正廉明，不能认真执行各项法规和政策，公款大吃大喝摆阔气，大肆贪占挪用集体资产或资金。由于班子主要领导代表了班子整体，人民群众往往将主要领导的行为等同于村班子的行为，难免对村班子产生看法。⒊村班子自身建设不稳固。主要有三种情况。一是基础差，先进村的个别班子成员是在家族势力影响下选配上来的，工作第1页共4页受家族的影响和牵扯，碰到涉及家族势力根本利益的重大事件时，不敢坚持原则，偏袒家族势力，进而同其他班子成员产（更多精彩文章来自“秘书不求人”）生尖锐的矛盾，导致班子内耗。二是班子派性分化，有些先进村班子本来并无族性影响，但在长期的工作过程中，部分班子成员由于私心膨胀，拉帮结伙，造成班子不团结，矛盾尖锐化，导致班子解体。三是村班子主要负责人特权思想严重，听不得不同意见，搞霸权主义，对其他班子成员实行高压政策，其他班子成员群起而攻之，“令不行、禁不止”，班子一盘散沙丧失战斗力。四是不能按要求及时召开各种形式民主生活会、谈心会座谈会等会议，不能及时化解在工作和生活中产生的隔阂和误解，导致班子内部产生矛盾。⒋财务管理混乱，群众不满情绪严重。财务收支无计划，财务账目不清，账务处理手续不完备，程序不合乎财务制度的要求；重大开支班子成员不经集体研究通过，私拿钱款随便支出私开公报，个别班子成员甚至挪用集体资金，打着壮大集体经济的旗号，使用集体资金干自己的事；不遵守财务公开制度，不公开或者不全面公开，甚至搞假公开，编造虚假开支蒙骗村民。群众怨声载道，意见强烈。⒌发展意识不强，不思进取，工作无进步。面对迅速发展的宏观形势，不能以只争朝夕的精神干事创业，发展没有新思路，改革没有新突破，不下大力气探索壮大集体经济的路子和增加群众收入的途径，只搞形式主义不解决实际问题，工作中千方百计牟取个人私利，群众生活没有大提高，群众收入没有大增长。群众对村班子产生失望情绪。⒍村干部待遇低，使得能力强的村干部流失。现行的财权、事权分配极为不合理的财政体制和不科学的干部考核制度，迫使基层政府不得不千方百计的挖掘农村财力进行超越经济能力的超前建设，农村集体微薄的收入被大量挤占挪用，农村集体经济运转极为困难，个别村的村干部工资低于农民平均收入，甚至几年无法兑现，干劲越来越小，辞职另谋工作的村干部越来越多。⒎不能坚持理论和业务学习，政治理论水平不能提高，带第2页共4页领群众致富的能力不能增强，做不到与时俱进，班子的整体水平达不到不断变化的新形式的要求，满足不了不断开拓三个文明建设新局面的需要，体现不出先进性，群众产生不...
