在全市地税系统开展“解放思想、赶超跨越”动员会上讲话扎实开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“学习调研年、管理创新年”活动——在全市地税系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“学习调研年、管理创新年”活动动员大会上的讲话前天，区局对“解放思想、赶超跨越”大讨论活动及“学习调研年管理创新年”（以下称“两年”）活动进行了动员与部署，关局长从四个方面总结了去年“基层建设年、和谐建设年”活动成效，其中我局围绕“两年”活动开展“六建六新”工程、“干部学习大讲堂”、“克难攻坚勇当先锋”主题实践活动得到了关局长的点名表扬，会议还全面分析今年我区地税工作发展面临的形势，阐明了开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“两年”活动的重要意义、目标、方式、载体、时间安排以及活动要求。从关局长的讲话中，我们感觉到区局开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“两年”活动目标明确，部署周密，措施有力。会后，经局党组研究，市局“解放思想、赶超跨越”大讨论活动方案和“两年”活动方案已经下发至各个单位，各单位要认真学习、贯彻落实，迅速在全市地税系统掀起开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“两年”活动热潮。下面，我就开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动讲四点意见：一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“两年”活动的重要意义1这次“解放思想、赶超跨越”大讨论活动是按照自治区党委、区局党组和市委的统一安排部署进行的，是我们深入学习贯彻党的十七届六中全会、自治区第十次党代会精神的一项重要举措。“两年”活动是全面推进地税事业科学发展的重要抓手，是贯彻落实自治区第十次党代会精神和全区经济工作会议精神的具体行动，是地税机关适应经济社会发展，发挥税收职第1页共33页能，提高地税机关服务发展大局的能力和水平重要保障，学习调研是前提，解放思想是关键，坚持创新是动力，两项活动相辅相成，不可分割。全市广大干部职工一定要充分认识这两项活动的重大意义，切实通过思想的大解放进一步推动柳州地税工作科学发展、和谐发展、跨越发展。（一）从区情、市情、税情认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重要性。从全区来看，改革开放以来特别是“十一五”时期，我区发展取得了辉煌成就，12个主要经济指标实现翻一番以上，2011年又实现地区生产总值等7项经济指标超万亿元，综合实力跃上新台阶。但我区后发展欠发达的基本区情没有改变，仍处于追赶型发展阶段，经济总量小，人均水平低，产业基础薄弱，社会建设任务繁重，尤其是扶贫攻坚任务艰巨。按照2300元的新扶贫标准，我区有贫困人口1020万人，占农村户籍人口的23.9%，比其他4个民族自治区贫困人口总和还要多，相当于全区农村人口4人中有1人、全区人口5人中有1人为贫困人口。从柳州来看，近年来，在区局和市委市政府的正确领导下，我们地2税工作取得了显著的成绩。税收收入持续增长，税源管理不断加强，征管质效稳步提升，信息管税日趋科学，基层环境不断改善，地税事业蓬勃发展，这些都是我们不断解放思想的结果，都是地税战线干部职工奋力拼搏的结果。面对快速发展的新形势，我们不能有丝毫的懈怠，今年我市经济发展面临“三紧”、“三高”、“两低”的严峻挑战，即能源紧、用地紧、资金紧，原材料价格高、能源价格高、产品制造成本高，以及经济增长速度放低、国际国内市场需求放低等困难和挑战。同时，今年政策性减收因素比较多，如新一轮的西部大开发政策，营业税起征点的再次提高等，加上我市地税系统连续两年的高增长带来的高基数，这些都对地税收入的稳定增长带来诸多不利因素，组织收入形势将十分严峻。这些区情、市情、税情要求我们地税部门要继续解放思想，深入调查研究，创新管理办法，切实增强紧迫感、危机感，认真贯彻落实好年初提出的“12345”工作思路，充分发挥税收促进发展，调整结构、转变民生的职能，以更大的气魄，更足的劲头，加快我市地税事第2页共33页业的跨越发展。（二）从地税工作认识开展“两年”活动的紧迫性。学习调研、管理创新是一个永恒的主题，是地税事业又好又快发展的动力...
