学习《预防高处坠落事故专项措施》传达沪建安质监（2005）第103号通知《关于印发预防高处坠落事故专项措施的通知》二、项经部安全科关于做好预防高处坠落事故的要求三、项目部如何做好预防高处坠落事故的措施陈广松（项经部经理）：刚才传达了市安质监总站第103号通知《关于印发预防高处坠落事故专项措施的通知》，要把防坠落作为安全生产一项基础性管理来抓，一定要加强对高处作业人员的管理力度，同时要加强对高处作业的动态监控。技术部门在编制重要危险源时，一定要把悬空作业纳入施工项目重要危险源的范围之内，并且要制定预防高处坠落事故的专项安全预防措施和方案。对高处作业人员应该逐个做好明确的交底，对脚手架（特殊脚手架）、井架、大型机械等凡高处作业、部位，必须加强验收制度，并做好日常的巡查。要求专人进行巡查，及做好巡查记录在案。通知要求，对高处作业人员进行健康检查，并建立健康状况台帐。目前我们主要对象是架子工，密切注意他们的身心健康。对身体状况差，年龄大（50岁以上含50岁）的人员，一律不得从事高空作业，确保安全。各项目部要认真执行高层施工中规定，通知中第四条第一款至第五款的要求。安全部门要按《通知》精神，加强对项目进行检查，对不符合要求的必须立即落实相关整改措施，确保人身安全，一定要遏制高处坠落事故的发生。李才明（项经部安全科长）：高处坠落是我们建筑行业安全生产第一杀手。今年发生的死亡事故总体上依次分类为：高处坠落、机械伤害、起重伤害、触电、物体打击等，高处坠落的死亡事故所占比例为第一。例如：2004年1－6月共发生187起死亡事故，死亡198人。其中高处坠落死亡人数达68人，占到各类生产安全事故死亡总人数的71％。由此，已充分证明了高处坠落已成为了生产安全的第一杀手。高处坠落事故高发的原因，我们不难发现它们存在一些共性的问题：第一。作业人员安全生产意识淡薄。无知蛮干，自我保护第1页共12页意识差，缺乏必要的安全操作知识，违反操作规程或劳动纪律，抱着侥幸的心理冒险作业。第二。生产设施硬件在安全生产方面存在先天不足。如施工场所照明不够，踩踏物突然断裂或不能承重，吊篮突然坠落，脚手架突然坍塌。第三。缺乏必要的安全投入。安全防护设施缺少或存在缺陷，如未按要求设置护栏、立网、满铺架板、预留洞口盖板或擅自拆除安全设施及洞口盖板；未按规程、规定设置安全平网等。第四。个人防护用品缺少或缺陷。有的项目部（特别是双包项目）未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽；个别作业人员不按规定正确使用或根本不使用安全带（如架子工在搭拆脚手架的过程中，擅自将安全带绕在身上而怕麻烦未高挂低用这种现象比较普遍）、安全帽等必要的防护用品。第五。对作业人员的教育培训不够。缺乏必要的安全操作知识；不熟悉高处作业的操作方法、规程；无视安全生产技术交底的各项要求；不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具等。针对这些事故原因，预防高处坠落事故的发生必须落实从安全管理和安全技术两方面制定预防措施。第一。要认真执行《通知》精神，加强安全监控力度，促进现场安全生产管理，安全管理人员中应落实专职预防高处坠落事故的人员。第二。认真贯彻执行各项规章制度，明确各自的安全生产职责，加强作业人员的安全教育。对一些易发生高处坠落事故的环节，设专人随时检查验收。加强对防坠落设施使用过程中的检查，如脚手架的基础、剪刀撑、拉结、四排一隔离、电梯井内的隔离等；扣件、钢管的质量；机械设施完好等。杜绝这些设施处于不安全状态而形成的事故隐患。第三。正确佩带使用安全“三件宝”的预防措施。任何人都必须正确戴好安全帽，以防止物体打击头部。必须正确系好安全带，2米以上（含2米）必须高挂低用系好安全带。安全网应外高内低，网下不能存放设备材料等杂物。严禁在吊物下穿第2页共12页行或停留。第四。施工现场应严格执行通知要求的第四条第一款至第五款的要求。第五。严禁施工人员从脚手架爬上爬下；登高梯应牢固和安全；在天棚和轻型屋面作业、行走前，应在上面搭垫板，下方满铺安全网，严禁在上面直接作业或行走；脚手架体要认真进行验收、检查、...
