党在“七一”讲话中提出“从分类到整合”胡锦涛同志在“七一”讲话中指出
“党员是党的肌体的细胞和党的活动主体,党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础
加强党的先进性建设,必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程,必须始终抓住党员队伍这个主体
”联系工作实际,我们深深感到,经济社会生活发生的新变化,对党的组织设置、组织功能、组织管理方式和运行方式等提出了新的要求
基层党组织建设要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,有效整合组织资源,不断增强党的组织优势
一、我们的认识:调整基层党组织设置,抓好党员分类教育管理,增强党的组织优势,是适应经济社会生活发展、落实以人为本的要求和巩固先进性教育活动成果的需要1、从适应经济社会生活发展的需求看,随着社会主义市场经济的不断发展和深化,经济成份多样化、利益格局多元化、社会阶层多面化、思想形态复杂化等新变化,深刻地影响着基层党组织建设
在农村,农业产业化的快速发展,农村剩余劳动力的大规模转移,城市化快速推进的辐射带动效应,使得基层党组织原有的组织功能、组织优势受到比较大的影响,农村党员在地域、从业、流动等方面呈现出越来越突出的多样化、分散化、个性化;在城市社区,企业改革的深化推进、社会利益格局的调整、就业分配方式的变化等,带来了社区党员队伍综合构成、思想状况、教育管理上的新变化,企业退休党员、生活困难党员、流进流出党员等不同党员群体,显现出不同的思想变化和利益诉求;在“两新”组织,党建工作面临着“隐型”党员多、党员流动性大、素质层次不一、党员意识和作用发挥不一,业主对党建工作的认知不一等新情况、新问题
这一系列的新变化,要求我们遵循生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的基本规律,转变整合组织资源的思路,调整改革基层组织设置,对不同群体的党员进行分类教育管理和监督服务,努力扩大