领导在劳动保障评议会讲话同志们：做好劳动和社会保障工作，是落实科学发展观的题中之义，是构建和谐社会的重要保证，是关注和改善民生的基本要求。多年来，在市委、市政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的积极努力下，我市的劳动和社会保障工作取得了很大成绩，不少方面走在了全省乃至全国的前列。为进一步推动我市劳动和社会保障事业发展，根据年初市政协常委会的工作安排，经主席会议研究，决定对市劳动和社会保障局的工作进行民主评议。为搞好这次民主评议，市政协做了精心组织和周密安排，成立了领导小组，抽调部分政治强、作风正、水平高的委员组成了评议活动小组。市劳动和社会保障局对此高度重视，充分准备，全心支持，全力配合。在此，我代表市政协向市劳动和社会保障局的领导和同志们表示衷心地感谢。刚才，我们听取了任局长的工作情况汇报，评议工作告一段落。下一步，将进入汇总反馈阶段。为使这次民主评议工作深入扎实，取得实效，下面，我就开展民主评议工作的有关问题讲三点意见。概括讲，就是要做到“三明”。一、明确民主评议的内涵政协开展民主评议工作，是我国宪法和政协章程所赋予人民政协的职责和义务。大家知道，民主监督是人民政协的三大职能之一。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分”，要求“各级党委和政府要认真听取来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督”。政协开展民主评议工作，实际上就是行使民主监督职能的一种基本方式、一个重要抓手。民主评议的主要形式是讨论、协商、批评、建议，其目的是调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，共同推动各项事业的发展。我市政协开展民主评议工作，是从九届市政协开始的，此后，市政协每年都要对一个政府职能部门的工作进行民主评议。总结多年来的工作实践，我们认为，政协的民主评议有“三个第1页共4页基本立足点”。一是立足于宣传。政协是带着宣传的目的来评议，通过评议，肯定成绩，总结经验，宣传亮点，扩大影响；二是立足于学习。我们是带着学习的态度来评议，借助这个机会，深入了解部门的工作情况，认真学习各部门的好思路、好做法、好作风；三是立足于支持。在民主评议中，肯定工作也好，提出建议也好，找出差距也好，我们的出发点和落脚点，都是为了支持工作、改进工作、推动工作。多年来的实践也证明，政协开展的民主评议工作，受到了被评议部门的欢迎，受到了政协委员的响应，受到了社会各界的好评，也收到了增进了解、融洽关系、加强合作的效果。二、明确民主评议的意义首先，民主评议是政协履行民主监督职能的重要形式。政协对政府职能部门工作进行民主评议，是是实效民主监督的有效途径，履行自身职能的必要形式。政协开展民主评议工作具有独特的优势。其一，政协组织位置超脱、视野开阔，一般不受某些特别利益的影响，能够客观公正地看待、评议问题；其二，政协组织人才荟萃，智力密集，能够提出具有针对性、广泛性、前瞻性的意见和建议；其三，人民政协具有代表性强、联系面广的特点，可以充分开展调查研究，广泛听取社会各界的意见和建议。因此，政协开展民主评议工作，有责任、有义务、有优势。其次，民主评议是加强民主政治建设的重要体现。民主监督是我国社会主义民主的重要形式。坚持和完善这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又充分体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。当前，改革发展面临着许多变化、新情况、新问题，在这种情况下，政府部门既需要通过自身的努力，开拓创新，改进工作，同时，也需要发扬民主，广泛听取社会各界人士特别是政协委员的意见和建议。政协通过民主评议这种形式，把政协委员和社会各界的建议、意见收集起来，集中反馈到政府有关部门，有利于各部门总结经验、查找问题，有利于增强部门工作的透明度，有利于保持机关工作的生机和活力。第三，民主评议是推进部门作风建设的重要举措。民主评第2页共4页议可以使职能部门及时倾听到群众的呼声，倾听到平时难以听到的意见，使部门更全面、更客观地认识自己的工作，进一步加强自身建设...
