优化营商环境创建高效政务环境调研报告一、放管服改革工作整体落实情况（一）编制权责清单，规范管理。根据盟x相关文件精神，按照国务院自20XX年以来公布的取消、下放行政审批事项的决定（国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕x号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕x号、国发〔20XX〕xx号、国发〔20XX〕x号、国发〔20XX〕xx号），对我x具有行政执法资格的单位的权责清单等八张清单进行了重新梳理，及时取消了外商投资广告企业项目审批、户外广告登记、公章刻制审批等项目，承接了初级专业技术资格审批、初级职业资格证核发、核发林木采伐许可证等下放权力，编制了20XX政府权责清单，并在20XX人民政府门户网站依法行政专栏中集中公示。共梳理涉及具有行政执法资格的单位xx家，其中法律、法规规定行使行政处罚权的单位xx家，授权的xx家;共计梳理行政许可类清单xxx条，行政处罚类清单20XX条，行政强制执行类清单xx条，行政强制措施类清单xx条，行政确认类清单xx条，行政给付类清单xx条，行政奖励类清单xx条，行政监督检查类清单xxx条，行政征收类清单xx条，行政其他权利xx条。为规范权责清单管理，制定了《20XX权责清单管理暂行办法》，建立由推进职能转变协调小组统筹管理、机构编制部门综合协调、监察部门监督查处、相关部门分工协作的权责清单管理机制，形成机构编制部门牵头审核、法制部门合法性审查、政府部门审批的权责清单动态调整程序。（二）规范行政审批行为，优化提效。20XX年xx月xx日，x政府投资20XX万元新建20XX平方米的政务服务中心投入使用，实现了外网、内网、专网三网并行，以及公共wifi全覆盖，使我x行政审批制度改革向纵深推进。一是实现开放式办公、一站式服务。按照三集中、三到位工作原则，共有xx个部门、xxx名窗口工作人员进中心大厅集中办公。目前，全x共有行政审批和服务项目xxx项，其中，有xxx个项目进入了大厅，可在大厅一站式完成办理，其他项目在x人社、司法等分厅开展。第1页共5页目前，大厅运行平稳，日办件量达到20XX件以上，极大地提高了服务质效，方便了企业和群众，群众反响良好，实现了零投诉。实现了一条龙服务和开放式办公。新建政务服务大厅的投入使用，打造了提高办事效率，优化投资环境，提升服务水平的新平台，同时，也标志着我x的行政审批事业进入了崭新的历史阶段。二是实现合理布局、集中办理。在政务服务大厅内部门窗口设置时，将业务关联性和延续性较强的部门窗口设置在一起。使办事群众从一个窗口办理完业务之后，到另一个窗口不足几步，就可以连续办理。三是实现流程再造、审批提速。理清各部门项目入驻、窗口人员、项目运行以及服务方式等情况，实行清单化管理，规范了窗口服务工作流程;深入落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等xx余项制度，进一步压缩审批时限，平均压缩xx%，如群众办一本二手交易房产证，往返于国土、住建、地税等x个部门，需要xx天左右时间，而现在限时办结时限为x个工作日，如所需材料准备齐全，x个工作日即可办结;对审批环节复杂，流程重复交叉，办结时限较长的审批事项进行了把脉式流程压缩，通过减前置、减要件、减流程、减事项、减收费等方式，促进审批提速。四是实现特色服务、提升服务水平。政务服务中心设置了银行收费窗口，窗口统一收取行政审批和服务性项目费用，禁止窗口工作人员向办事群众直接收费，杜绝了搭车收费、乱收费等违规行为;设置了双语岗、大型电子显示屏、自助饮水机、窗口工作人员监督栏等，公开了监督举报电话，及时掌握群众的举报，有效杜绝了吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办等四风现象;统一收费、上门服务、延时服务、预约服务、导航服务、双语服务、温馨提示等特色服务的推行，打造了服务一流、效率一流、管理一流的行政审批队伍，提升了行政审批整体服务水平。五是实现网上审批、便民利民。按照创新行政审批方式的总要求，打造温馨、便捷、高效、文明、规范、清廉的工作环境，深化放管服改革，把改善营商环境作为工作的出发点和落脚点，重点推行网上审批工作。目前，已经在国税、文...
