学校建设推进会讲话同志们：一、义务教育合格学校建设的背景和内涵建学校是办教育的基础工作。一个地方的学校建设情况，往往是展示这个地方教育的窗口。近年来，为促进基础教育高标准、高质量发展，各地积极借鉴现代企业和行业管理的有效作法，在建设和完善办学基本标准和质量标准等方面进行了探索和研究，广东、天津、浙江、安徽、黑龙江等地都曾相继出台有关普通中小学建设标准，并开展了合格学校的建设实践。顺应经济社会和教育事业发展形势，2007年8月份，省委、省政府出台了《关于建设教育强省的决定》，明确提出了合格学校建设指标，并要求相关部门根据国家义务教育基本办学标准和质量标准，制定合格学校建设的具体实施办法。此后，省教育厅等相关部门组织专门人员，就合格学校的有关标准和要求开展了广泛深入的调研。2008年4月，省教育厅先后颁发了《XX省义务教育学校办学标准（试行）》（湘教发〔2008〕20号）、《关于XX省义务教育合格学校建设的实施意见》（湘教发〔2008〕23号），对义务教育合格学校的标准要求、建设重点、管理办法等做出了明确规定。至此，合格学校建设成为了促进义务教育均衡发展的一项中心工作，在全省范围内全面铺开。根据《XX省义务教育学校办学标准（试行）》，义务教育合格学校建设主要包括校园规划建设、装备条件、生均公用经费、队伍建设、学校管理、教育教学和办学水平等7个方面的内容，具体涉及40项指标。认真分析和研究这些指标，其核心要求主要是五个方面：在办学条件上，重点把握好“安全、够用、实用”三条底线，千万不能盲目铺摊子、上项目；在学校管理上，突出建章立制，在制度、模式、结构等行为方式上形成特色；在教育教学上，坚持以人为本，以先进的教育理念做支撑；在队伍建设上，着力抓教师资源配置、岗位管理和培养培训，提高教师师德水平，促进教师专业成长；在办学水平上，通过解放思想形成符合素质教育价值、值得追求的教育目标和第1页共9页教育理想，办人民满意的教育。合格学校具有三个基本特性。一是标准性。合格学校建设不是少数学校的事情，而是每一所义务教育学校都应当追求并能够实现的目标任务。不管哪一所学校，都必须符合基本的办学标准和质量标准。全面达标是合格学校建设的基点。二是优质性。合格学校建设是改造薄弱学校、提升办学水平的有效措施，其本质是缩小校际之间的差距，让每所学校都成为优质资源、成为窗口学校。三是发展性。合格学校的标准是动态的，不同时期有不同标准；合格学校也不是一成不变的，任何一所学校都需要发展，并在发展中形成办学特色。建设合格学校要科学把握这些基本特性，始终坚持理论与实践相统一、共性与个性相统一、继承与创新相统一，既要看结果，更要看过程；既要着眼当前，更要着眼长远；既要注重奖杯，更要注重口碑。只有这样，合格学校建设才能真正发挥作用、促进教育事业的持续健康发展。二、我市义务教育合格学校建设的基本情况*是全省最先启动合格学校建设的地区。早在2007年，我们就研究出台了《*市普通中小学标准化学校建设标准》，并开始在全市范围内推进标准化学校建设。省委、省政府建设教育强省工作会议之后，我们将义务教育标准化学校建设统一归并到合格学校建设之中，并在去年10月召开的全市建设教育强市推动创业富民工作会议上明确提出了建设合格学校的具体目标，要求“到20XX年，全市95％以上的义务教育学校达到合格标准”。两年来，我们围绕合格学校建设的总体目标，积极统筹各类建设资源，大力改善学校办学条件，取得了一定成效。截止2008年底，全市共建设义务教育合格学校721所，义务教育阶段合格学校的比例达到70.2％。今年，我市规划合格学校建设省级项目38所，省备案项目校38所，市县两级项目校37所，区、县（市）自行安排项目校34所，合计147所，规划全市义务教育合格学校所占比例将达到80％；到目前为止，已完成工程总量的70％。从两年多的建设情况来看，我们认为，我市义务教育合格学校建设工作主要有四个方面的特点。1、领导高度重视，组织保障工作有力。作为办人民满意教第2页共9页育的重要举措和促进义务教育均衡发展的重要抓手，标准化学校建设和合...
