禁利用职务便利谋利讲话同志们：5月29日，中央纪委下发了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。6月8日，中央纪委在北京召开了贯彻实施《规定》的会议，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志出席会议并就贯彻落实《规定》作了重要讲话。今天这个会议，主要是对我省贯彻落实《规定》和中央纪委会议精神进行安排部署，宗源书记将就贯彻落实《规定》作重要指示，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据省委常委会研究的精神，我先讲三点意见：一、深刻领会《规定》出台的目的和意义中央纪委出台这个《规定》，是针对近年来涉及权钱交易的违纪违法行为手段不断翻新、形式变化多样、隐蔽性和复杂性更强等新情况、新问题，采取的一项重大举措。目的是为进一步完善党员干部廉洁从政的行为规范，教育各级党员干部廉洁从政，加大对社会主义市场经济条件下的权钱交易案件的查处力度，深入推进反腐倡廉工作。《规定》篇幅不长，总共十条，但针对性、政策性很强，涉及面广，内容十分重要。主要内容可以概括为三大部分：第一部分即前八条，对党员干部提出了八项禁止性规定；第二部分即后两条，分别就如何认定“明显低于或者高于市场价格”，“股份未实际转让”的定性处理，“通过赌博方式收受财物”与参与赌博的区分标准等政策界限作出规定；第三部分明确了这些违纪行为的党纪处分依据。贯彻落实好这个《规定》，对于我们进一步加大权钱交易案件的查处力度，促进党员干部廉洁从政，为我省经济社会发展创造良好环境，具有十分重要的意义。（一）贯彻落实《规定》，有利于促进广大党员干部廉洁从政在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，一些心怀第1页共7页不轨的人通过赌博送钱、赠送干股等方式拉拢腐蚀我们的党员干部；一些意志不坚定和对纪律存在模糊认识的党员干部，利用职务上的便利为请托人说情、办事，通过合作开办公司或其他合作投资、以明显低于市场价格购买房屋、汽车等形式，大肆收受请托人的财物，通过与请托人赌博等方式，收钱敛财。近年来，我们不断严格探采矿权的审批、不断加大安全生产工作力度，但煤矿事故仍然频繁发生，群众因为切身利益受损上访不断，其中一个重要原因，就是我们一些党员干部与不法商人在搞官商勾结、搞权钱交易，当这些不法商人的“后台老板”，通过各种手段操纵、干预市场行为，谋取不正当利益。《规定》对上述貌似不违纪违法、以前定性量纪存在疑义、容易产生分歧的行为，通过列举的方式一一作了明确规定，充实完善了党员干部廉洁从政行为规范，细化了政策界限，有利于广大党员干部统一认识，在廉洁自律方面提高警惕性和防范意识，有利于进一步清理纠正领导干部利用职权和职务影响以各种方式为本人以及配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等工作的深入开展，有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高巡视、专项检查、考察考核、信访举报等监督方式的效果。（二）贯彻落实《规定》，有利于我们进一步加大对权钱交易案件的查处力度《规定》严格禁止的八种行为，都是我们近年来在查处违纪违法案件时经常遇到、容易产生疑义、定性较为困难的权钱交易行为。它们与传统受贿形式中的直接收受财物相比较，手法上有所不同，实质上没有差别，请托人的犯罪意向明确，财物的最终归属也体现了违纪党员的真实意图，性质上都是受贿。但由于以前党内法规没有明确规定这些行为的定性处理依据，致使有些案件不能得到及时有效查处，有些违纪违法者没有受到与其行为性质相应的惩处。这个《规定》的出台，一方面，比较好地解决了当前办案工作中紧迫而又突出的法规和政策依据问题;另一方面，又以制度的形式，进一步规范和突出了今后查办权钱交易案件的重点。有利于我们严肃查处那些变换花样和手段、通过隐蔽方式搞权钱交易、钻政策空子的不法分子。第2页共7页（三）贯彻落实《规定》，充分体现了对广大党员干部的关心和爱护。何勇同志在中央纪委贯彻实施《规定》会议上的重要讲话中，十分清楚地介绍了《规定》出台的...
