在XX县区打非治违集中行动动员大会上的讲话第一篇：在XX县区打非治违集中行动动员大会上的讲话在XX县区打非治违集中行动动员大会上的讲话朱崇洲（2012年3月6日）同志们：按照国务院和省政府的统一部署，这次“打非治违”集中行动重点在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业领域展开。为了保证专项行动扎实深入开展，真正收到实效，省政府决定由省直有关部门牵头，向重点地区派驻督导组，听民声，解难题，加强对“打非治违”重点地区的定点指导和督导。XX县区也是省政府确定的30个重点县之一，我代表省政府“打非治违”集中行动驻点督导第八工作组，就如何贯彻落实省政府工作部署，全面深入推进XX县区“打非治违”集中行动，特别是非煤矿山行业的“打非治违”工作讲三点意见。一、XX县区打非治违、整治整合成果来之不易由于历史原因，XX县区非煤矿山特别是小矿山办矿标准低、技术含量低、装备水平低、人员素质低、管理水平低，安全条件差的状况还很严重，安全生产工作压力很大。近几年来，在省委、省政府的坚强领导下，XX县区委、县政府切实加大了安全生产工作尤其是非煤矿山安全监管工作的力度，各乡镇、各部门的领导同志亲力亲为，特别是针对非煤矿山安全生产形势严峻、安全监管任务繁重的实际，在安全监管队伍建设、网络建设、装备建设等方面费了很大的功夫，在加强非煤矿山安全监管和尾矿库治理方面想了很多的办法。促进了全县非煤矿山安全生产形势的稳定好转。按照“真关、真整、真治”的工作目标，XX县区对430个第1页共28页非法矿硐实施了关闭，797个矿硐规划整合为5个锰矿开采主体和36个铅锌矿开采主体，5个锰矿开采主体已全部取得新采矿许可证，其中4个已取得安全生产许可证；36个铅锌矿采区已全部确定股权，其中5个已通过竣工验收，28个通过安全预评价和安全专篇审查批复并进入施工建设阶段。整顿整合工作得到周强书记的高度肯定，并作出了“思路清晰，重点突出，措施有力，成效明显”的批示，要求认真总结经验，在全省推广。2011年，XX县区非煤矿山没有发生较大及以上事故，安全形势为历年来最好。这是XX县区积极努力推动安全生产工作的成果，这样的成果来之不易。二、现阶段XX县区安全生产形势仍十分严峻虽然我们总体肯定XX县区在安全生产工作方面所做的努力，但实事求是地讲，由于多方面的原因，工作仍然存在许多薄弱环节，整个安全生产形势尤其是非煤矿山安全生产形势仍然十分严峻。2011年，XX县区非煤矿山共发生事故4起，死亡4人，四起事故分别为：2011年12月19日，XX县区太丰公司土地坪4采区发生冒顶事故，死亡1人；2011年5月31日，XX县区钰沣锰业有限责任公司发生冒顶事故，死亡1人；2011年5月20日，李梅21采区发生车辆伤害事故，死亡1人；2011年4月26日，2XX县区银海锰业有限责任公司发生冒顶事故，死亡1人；这四起事故中三起为冒顶事故。从工作组现场检查情况看，XX县区安全生产工作仍然存在一些问题，主要表现在：一是部分企业安全生产主体责任意识弱，法制意识不强。个别矿井无证、证照不全或以整改、基建为借口，非法组织生产。如李梅1采区、3采区，兴银矿业1工区、3工区等。二是部分企业高危厂房结构强度差，危险工艺未得到有效控制，危险品储存安全条件差。三是高危企业安全欠账多、安全保障水平低、事故隐患多、员工素质普遍较差，自保、自救意识低下，技能低下，安全生第2页共28页产基础仍然薄弱，需要强力推进安全标准化建设，提升企业本质安全水平。四是安监队伍素质参差不齐，安监部门的监管能力还跟不上安全生产形势的需要，部分安监人员“不会监管、不敢监管、不善于监管”的现象仍然存在，需要进一步加大培训工作力度，提高履职能力。五是安全生产事故没有得到有效控制。去年四起事故中三起为冒顶事故。生产中的矿井普遍采用自然通风，风机未开，个别矿井甚至利用风井生产出矿。如李梅1采、兴银矿业1工区、2工区、3工区检查时均为自然通风。其中，李梅1采400中段风井风门已被拆除，风流反向。兴银矿业3工区利用风井非法出矿，需要针对重点环节加强监管。六是生产经营单位持证率不高，需要加强执法，督促企...
