银行民主管理思考近年来，中国人民银行**市中心支行坚持以人为本抓管理，进一步畅通民主管理渠道，不断加强和完善以职代会、行务公开、合理化建议为载体的民主管理制度。充分调动职工的积极性，促进了决策科学化、管理民主化水平的提高，各项工作取得了明显的成效。一、畅通职代会提案征集渠道，凝聚人心人气职代会作为基层民主政治建设的主体，职工通过行使相应的审议、参与及监督职权，可以营造职工积极参与民主管理，营造群众监督，民主治行的良好氛围，因此开好职代会对加强民主管理和民主监督意义重大。**中心支行始终把征集提案、解答提案、落实提案作为一年一度职代会的重头戏，作为加强民主管理的重要内容。同时，坚持提案征集、落实的规范化、制度化，不断提高提案质量。一是早安排，广动员。每年全辖工会工作会议上，都把开好职代会、征集并落实好职工提案作为会议的重要内容，要求在职代会召开前，将职代会召开的时间、议程安排向职工代表通报，并组织召开职工提案征集动员会，动员职工代表向工会会员征求意见和建议，并按照规范的提案格式、撰写提案，确保广泛的代表性。二是抓落实，争主动。**中心支行党委把落实职工提案作为畅通民主管理渠道的重点，认为只有职工提案得到重视、得到落实，职工有意见、有建议才愿意提出来，党委才能真正了解职工的所想、所盼，也才能有针对性地做好职工的思想工作，更好地团结带领干部职工履行好基层央行职责。从近两年来职工提案的统计数据来看，全辖共征集职工提案145条，答复率100％。三是言必信，行必果。在职代会上对提案作出明确的答复，对一些马上可以解决的，明确承办部门和办理期限；对一些因客观条件不具备或当前不能解决的提案，说明原因。在职代会闭会期间，对那些待落实的提案，由各级工会组织指定专人进行督查督办。在下次职代会上，对上次职代会的提案落实情况进行通报，使职工提案有始有终，事事讲清楚，件件有着落。通过开展职工提案征集、解答、落实和跟踪监督，有效实现了党委与广大干部第1页共5页职工的沟通和交流，促进了党委的科学决策和有的放矢，也增强了干部职工的凝聚力和向心力。二、畅通行务公开渠道，增进理解信任近年来，**中心支行坚持把职工关心的，与职工切身利益密切相关的“热点”问题，事关基层央行改革发展的“难点”问题和职工最想了解的“疑点”问题，作为行务公开的重点。坚持重大问题以公开求共识，敏感问题以公开求公平，工作难点问题以公开求突破，干部管理问题以公开求公正，有效激发了干部职工的主人翁意识，调动了投身人民银行改革与发展事业的积极性。（一）坚持“热点”问题公开。为改善职工住房条件，解决职工提出的集体购买商品房的问题，**中心支行党委在广泛征求职工意见的基础上，开展了职工定向集体购买商品房工作。成立了职工住宅集中购买领导小组，指定一名党委成员分管职工住宅集中购买工作，明确职工住宅集中联系购买由工会办公室负责，坚持职工住宅购买完全市场化，单位集中联系，个人自愿购买。按照透明公开和把好事办好的原则，公开设计图纸、公开征求职工意见、公开选房方案，公开组织挑选，多次召开部门代表会议，通报购房工作进展情况。经过中心支行集中购房办公室的辛勤工作，目前，职工定向集中购买商品房单户挑选住房、车位、储藏室工作已基本结束，绝大部分职工满意，职工定向集中购买商品房工作进展顺利。（二）坚持“疑点”问题公开。在内部管理上，我们始终坚持人、财、物管理公开，防止个人行为，避免了因“暗箱操作”而滋生腐败。1.干部任用公开。在干部选拔任用、职称评审等工作中，严格按照有关规定，经过民主测评、群众投票、组织考核等程序，最后提交党委研究，经公示后再予以聘任。2004年，在缺职中层干部竞聘前，**中心支行将竞聘条件、标准、程序向全行公开，按照竞聘方案确定拟聘候选人，举行笔试、面试、民主测评等规范程序，提交党委研究，并将竞聘结果进行公示，广泛听取职工意见，最后对符合任职要求的予以聘任。2.集中采购公开。在物资管理上，按照编制计划、采购、第2页共5页入库、保管、发放等工作程序，坚持货比三家，择优选购的原则，对...
