杭州2019.246PARTYBUILDING党建“1+2”党建引领机制助力乡村振兴文王翀近年来，为积极发挥基层党组织在乡村振兴中的党建引领作用，桐庐县大力实施以“提升基层组织力为核心、以乡村振兴工作队和科技人才服务队为支撑”的乡村振兴“1+2”工作机制，出台《关于建立乡村振兴“1+2”党建引领工作机制的实施方案》，坚持抓党建促振兴、强队伍凝合力、优服务强保障，全力助推乡村振兴战略实施。实施“六大行动”，全面提升基层组织力聚焦基层党组织政治功能完善，全面实施“六大行动”，推动核心强、人心聚。实施“先锋引领”行动，提升政治领导力。围绕建强村干部队伍，将乡村振兴工作纳入乡村两级党建责任清单和基层党建专项考核，全面建立村党组织书记“功勋榜”纪实制度，通过党员群众评、上级党委定等形式，研究确定每届功勋村党组织书记、乡村振兴好搭档。实施“建链创强”行动，提升组织覆盖力。大力推行支部建在产业上，围绕乡村振兴产业发展，积极打造生产基地、行业协会、农业合作社等产业链党支部，实现产业党建全覆盖。深化“全科网格”建设，明晰“一长三员”网格人员工作职责，畅通大联动工作体系。实施“民心汇聚”行动，提升群众凝聚力。巩固深化包干走亲、“四必到四必访”等直接联系服务群众机制。强化村级组织规范运行，严格规范基层小微权力清单，严厉整治惠农补贴等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。实施“全民共建”行动，提升社会号召力。推广“天井圆桌会”等基层协商民主议事好经验好做法，广泛开展文明村镇等群众性精神文明创建活动，遏制大操大办等陈规陋习。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。实施“创优赛绩”行动，提升发展推动力。以乡镇街道为单位，组织村党组织书记开展“比讲、比干、比富”三比活动。实施党员“创业争先”工程，制定“十百千”党员创业行动计划，激励引导党员在“全民兴县”中示范带头，推动农户创业创新。实施“固本铸魂”行动，提升自我革新力。严格落实“123”基本规范，全面推行“党日三亮”等主题党日有效做法，切实增强主题党日的庄重感、感染力。坚持“第一书记”包干、“一村一策”制度和“分级挂号”整顿等工作机制，持续整顿软弱涣散村党组织。建立乡村振兴工作队，凝聚形成发展合力选派一批上接天线、下接地气、热爱“三农”的干部队伍到镇村指导工作，围绕“转理念、出思路、促协调”，抓实乡村振兴基础。组建工作队伍。在全县建立14支乡村振兴工作Copyright©博看网HANGZHOU2019.247队，每支队伍4～6人左右，由联系乡镇（街道）的县领导、县管领导干部（或退出领导岗位干部）、县管后备干部、第一书记、农村指导员等人员组成。每支工作队联系一个乡镇（街道），每名成员包干一个重点村。工作队成员以“自愿报名+单位推荐+组织选派”的方式产生，实行每年一调，并根据工作实绩调整优化。明确组织架构。乡村振兴工作队以县乡村振兴工作领导小组的名义选派到各乡镇（街道），并与当地协同开展工作，对上联系协调产业部门，对下服务助推乡村发展。工作队日常由县委组织部、县农办和属地乡镇（街道）共同管理，每月召开一次工作队工作会议，强化协调推进和督查落实。各乡镇（街道）建立振兴工作队服务站，指导、推动当地各村推进乡村振兴，做到“以点带片、以片促面”，实现调研指导全覆盖。细化工作职责。明确工作队“政策宣讲、信息搜集、发展参谋、工作指导”四大职责，着力推进乡村在农村“消薄”、化债增收、产业发展等方面取得成效，实现所驻村的发展，助推一个片区的提升。统筹用好科技人才服务队资源，以“联系单”形式向服务队提出服务需求，加强互联、互通，提高两支队伍的互动发力。健全激励机制。每年底开展“比队伍强不强、比增收快不快、比发展好不好”专项竞赛，不断激励工作队奋发有为。强化工作实绩考核，考核结果与个人工资报酬、评先评优、提拔任用相挂钩，激发干事创业激情。建立科技人才服务队，着力强化人才支撑坚持“政府引领、市场主导、立足本土”的原则，着力挖掘一批懂技术、有情怀、善作为的科技人才，为乡村振...
