1021燃气事故调查报告2021年10月21日,沈阳市和平区太原南街222号盛王二牛烧烤店,发生管道燃气泄漏爆炸事故,造成5人死亡、3人重伤、49人轻伤,直接经济损失约4425万元。事故发生后,省委书记张国清,省委副书记、代省长李乐成第一时间作出批示,并赶赴现场指导应急救援处置。时任省委常委、省政府常务副省长陈向群,时任省委常委、市委书记张雷和市长王新伟亲临现场指导救援工作,并就做好伤员救治、查明事故原因、严肃追究责任等工作提出明确要求。应急管理部、住房和城乡建设部领导高度重视,分别派出工作组赴沈阳指导事故调查和应急处置工作。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规规定,市政府成立由市委常委、副市长高伟任组长,市应急管理局、市城乡建设局、市公安局、市消防救援支队、市总工会、和平区人民政府等单位有关人员为成员的事故调查组,聘请燃气、爆炸、火灾、刑侦、建筑、特种设备等专家和北京理工大学、沈阳市特种设备检测研究院等科研技术机构,邀请大连市有关部门、沈阳市纪委监委和市检察院派员参加事故调查工作。10月24日,辽宁省安全生产委员会对该起较大事故调查处理工作挂牌督办。事故调查组坚决贯彻落实应急管理部、住房和城乡建设部和省委省政府、市委市政府领导同志的指示批示精神,坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过"的原则,通过现场勘验、物证鉴定、检测检验、实地走访、查阅资料、调查询问、专家论证、公估认定等方式,查明了事故发生经过、原因、直接经济损失、人员伤亡情况以及属地政府、有关行业管理部门和单位存在的问题,评估了事故应急救援情况,认定了事故的性质和责任,提出了对有关单位和责任人员处理建议以及事故防范整改措施。经调查认定,沈阳市和平区太原南街222号“10.21"较大管道燃气泄漏爆炸事故是一起较大生产安全责任事故。一、有关单位基本情况(一)大连建工机电安装工程有限公司(以下简称大连建工公司)2003年5月19日成立,法定代表人李某,注册资本伍仟万元整,企业类型有限责任公司(混合性经济体,国有股20%、自然股80%),住所大连市中山区友好街13号。相关经营范围及资质:机电工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、建筑机电安装工程专业承包巻级、压力管道安装GB类、锅炉安装改造3级等。建筑业企业资质证书有效期至2021年12月31日,资质类别及等级:机电工程施工总承包壹级,钢结构工程专业承包壹级。安全生产许可证有效期2020年1月13日至2023年1月12日。中华人民共和国特种设备生产许可证有效期2020年7月9日至2024年7月13日,许可项目:承压类特种设备安装、修理、改造,许可子项目:公用管道安装(GB1,GB2)、工业管道安装(GC2)。(二)沈阳燃气有限公司2007年11月16日成立,法定代表人刘某宇,注册资本6亿元",企业类型有限责任公司,住所沈阳市和平区新华路8号。经营范围包括燃气管网建设(持许可证经营),燃气供应、维护、管理与服务(仅限城市管道燃气)等。燃气经营许可证有效期限:2021年9月12日起至2026年9月12日止。建筑业企业资质证书有效期至2021年12月31日,资质类别及等级:市政公用工程施工总承包巻级。安全生产许可证有效期2019年5月3日至2022年5月2日。(三)沈阳城市燃气规划设计研究院有限公司(以下简称沈阳燃气设计院)1986年4月17日成立,法定代表人宇某香,注册资本壹仟万元整,企业类型有限责任公司,住所沈阳市和平区砂阳路48号。经营范围包括气源厂、燃气管网、室内外燃气管线、液化气储配站、气化站、混气站、小区管道供气、加气站的规划、设计、咨询及配套工程设计;市政公用工程监理;热力工程设计服务;电脑图文设计制作。工程设计资质证书有效期至2024年7月18日,资质等级:市政行业(城镇燃气工程)专业甲级。工程监理资质证书有效期至2021年12月28日。资质等级:市政公用工程监理甲级。(四)盛王二牛烧烤店2020年8月3日成立,经营者王某财,市场主体类型个体工商户,资金数额20万元,经营场所沈阳市和平区太原南街222号。盛王二牛烧烤店位于太...