卫生系统民主评议工作方案一、指导思想认真贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变跨越发展的主线，坚持以人为本，执政为民，继续深化医药卫生体制改革大局，按照“服务好、质量好、医德好、群众满意”的要求，以规范医疗服务行为、严格执行药品集中采购政策、加强卫生惠民资金监管等工作为重点，围绕中心，服务大局，标本兼治，纠建并举，着眼保障和改善民生，重点纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，着力解决“看病难、看病贵”的问题。不断加强卫生行业作风建设，提升服务质量，促进医疗卫生事业持续健康发展，为进一步推进海峡西岸经济区绿色腹地的发展营造良好环境。二、评议对象区卫生局机关及区属各医疗卫生单位。重点评议公共服务单位。区疾病预防控制中心、水东街道卫生服务中心、四鹤街道社区卫生服务中心。三、评议内容（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“四下基层”、“马上就办”、“三级联动、重心下移”、“实施民情回应工程”、“三好一满意”和“三改两推一评议”活动为抓手，切实提高服务群众能力。着力提升服务理念，加强政治思想建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，通过加强社会主义核心价值观教育、强化医务人员医德医风管理、加大卫生文化建设等措施，切实提升“为民、务实、清廉”的服务理念。着力提升医疗卫生单位服务环境，通过开展“美丽卫生院”建设，合理优化就诊布局结构，减少就医环节，为患者提供温馨、舒适的就医环境。着力提升服务态度，大力提倡“微笑服务”、“首诊负责制”，杜绝窗口“生、冷、硬、顶、推”等现象，进一步改善服务态度，实现优质服务。着力提升服务质量，通过严格落实医疗质量核心管理制度，增加人力资源和医疗设备配置，落实责任制整体护理，开展临床路径等措第1页共4页施，减少医患纠纷，努力提高医疗卫生服务水平，让群众切实感觉到医疗改革带来的成效。（二）规范卫生惠民资金的使用管理。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对药品、医用耗材和医疗器械的集中采购、新农合基金的报销、专项资金使用、办公经费开支、基本建设、干部选拔、卫生行政执法监督等重点环节的监督，坚持专项补助、专款专用的原则，规范基本公共卫生服务补助、乡医津贴、基本药物零差率补助等各项经费管理；严肃查处损害群众利益的不正之风问题，增强卫生工作透明度。（三）全面推行办事公开工作。认真贯彻落实区委区政府关于党务政务院务公开的工作要点，不断提高工作制度化、规范化水平。各医疗卫生单位要制定和完善党务政务院务公开目录，要有明确的内容、便捷的载体、规范的程序，并建立相关配套制度和保障措施。党务政务院务公开工作要与深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动、加强基层服务型党组织建设等相结合，重点公开“三重一大”的决策过程和执行情况，为民办实事，惠民资金的使用，党员干部密切联系群众和廉洁履职等群众关心的热点、重点事项，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。（四）严肃查处违纪违法行为。认真贯彻落实中央八项规定和习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，深入开展学习教育，认真进行对照检查，结合实际制定针对性强、便于操作的具体措施。按照《廉政准则》的要求切实增强领导干部遵守准则的自觉性，加大医疗卫生系统查办案件的力度。重点查处开单提成、收受红包、开大处方，截留、挪用、侵占卫生惠民资金，盗刷医保卡，泄漏药品集中采购秘密，借药品集中采购之机谋取不当利益，违规备案采购药品，高于中标价采购药品，以及虚假违法医疗医药广告等问题，并对典型案件进行曝光和通报。对涉嫌违法犯罪的，及时移送公安机关处理，严禁有案不移、以罚代刑。（五）扎实开展“四下基层”活动。以推进“三级联动、第2页共4页重心下移”、“我与乡医拉家常”联系服务基层服务群众工作机制为重点，扎实开展“四下基层”活动。局领导挂点联系单位，深入基层医...
