油菜标准现状问题及其对策摘要概括了XX县区油菜生产存在的问题，分析了其发展优势，在此基础上提出了XX县区油菜生产的恢复发展对策，以期为油菜在XX县区良好发展提供指导。关键词油菜;存在问题;优势分析;对策;江苏睢宁中图分类号s634.3文献标识码b文章编号1007-5739（20XX）13-0079-02油菜在XX省XX县区20世纪80年代初期开始发展，中期飞跃前进，至1986年达到历史顶峰，种植面积2.09万公顷，总产36269t。但到20世纪90年代开始逐渐下滑，2000年以后一直徘徊在2000hm2左右，至2007年全县面积仅有1300hm2，平均单产2025kg/hm2，且均是路边零星地种植。1存在的问题一是XX县区大面积种植的是双高油菜，未能实现双低化，因此商品菜籽中芥酸、硫甙含量高，国际市场不准入，竞争力很弱;同时，饼粕中硫甙降解产物有毒，不能直接用作饲料，造成大量植物蛋白资源浪费。二是现有双低油菜生产用种品质良莠不齐，大部分种子质量达不到双低标准要求，直接导致油菜籽质量差。三是生产技术水平低，劳动力素质差，高产保优栽培技术应用不到位，导致菜籽产量、质量达不到应有的水平。四是龙头企业扶持力度不强，不能有效带动双低油菜生产的发展。五是优质没有优价，不能有效地刺激农民积极种植双低油菜，农民更多关心的是油菜产量，因此一些产量较高的双高油菜品种尚有较大市场。六是种植成本高、价格波动大、效益不稳。油菜需要育苗、移栽、越冬、收割、脱粒等生产环节，用工量较大。目前双低油菜籽种子价格较高，而且油菜是需肥多而全的作物，因此成本较高。近几年价格波动很大，造成效益不稳且偏低。七是自然灾害发生频繁，比较效益低。油菜冬季易受冻害，造成春季迟发，产量较低，效益相比同季节小麦减少1500元/hm2以上。八是国家出台扶持油菜籽生产政策直至2008年才实施，相对于粮食作物晚5年，也间接影响了油菜健康发展。第1页共4页2XX县区油菜发展优势分析（1）市场需求持续上升，有利于XX县区恢复油菜生产。油菜是一种能够在低温条件下发芽生长的作物，既是油料作物、蛋白质作物，又是工业原料作物、能源作物和含高附加值的作物，同时又是我国植物油的最主要来源。我国是油菜生产和消费大国，菜油年消费量大致在1300万吨左右，消费量占我国食用植物油消费量的35%左右。油菜也是我国潜在的仅次于豆粕的大宗饲料植物蛋白的重要来源。随着生活水平的不断提高，人均植物油脂、蛋白质饼粕的消费量大幅度提高，未来20年对油菜及其制品的国内消费将不断增加，为XX县区恢复油菜生产，重新确定主导产业，提供了市场保障。（2）国家油菜优势区域划分确立，有利于XX县区恢复油菜生产。XX省“九五”以来油菜面积已发展到66.7万公顷以上，约占全国的8%，单产接近2250kg/hm2，保持全国第一;总产150万吨左右，约占全国12%，位列全国第三，被国家划分为长江流域油菜优势生产区域。在国家制定的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中，已明确规划要大力发展长江流域双低油菜，为XX县区恢复油菜生产，争取部、省财政扶持提供了政策保障。（3）国家扶持油料生产政策出台实施，有利于XX县区恢复油菜生产。2008年，国家扶持油料生产政策：一是鼓励重产区恢复种植面积，长江流域主要通过开发冬闲田扩大冬油菜种植面积;二是增加投入，从2008年起，在长江流域油菜优势区域实行油菜良种补贴，中央财政对农民种植油菜补贴150元/hm2;三是开展油料作物保险试点，逐步将油料作物纳入农业保险范围并给予保费补贴;四是加快油料生产基地建设，统筹研究对油料生产大县和产粮大县的奖励政策;五是提升油料科研创新能力，加快新品种、新技术推广，提高油料生产机械化水平;六是建立健全大豆和食用植物油储备制度，培育油脂、油料期货市场，建立产销预警体系，严格控制油菜转化生物柴油的项目。这些政策出台实施，有利于XX县区恢复油菜生产。3恢复油菜产业的具体措施（1）选育推广优良新品种、新技术。XX省的油菜育种与第2页共4页栽培技术水平处于全国前列。育种单位坚持双低、高产、抗病的目标，育成了具有自主知识产权的双低品种（组合），形成宁杂、苏优、苏油、杨油、淮杂系列的双低品种，抗性好，增产潜力大，品质符合国家...
