完善工程预决算编制的控制方法和管理要点摘要：随着工程建设项目的逐渐增多，全面加强工程预决算编制的有效控制和管理，能实现对工程项目的整体把握。本文在全面分析工程预决算编制过程中出现的主要问题和现状，提出工程预决算的完善方案。关键词：工程预决算；编制；问题分析；控制一、引言建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查的投资情况，监督经济活动的重要依据，这需要科学、准确性的进行项目预算和决算。为适应建设管理体制的发展，要统一预算编制方法和标准，提高预算编制质量，科学有效地控制项目投资，完善工程预决算编制方法并加强管理工作变得日益紧迫。二、工程预决算编制的常见问题和主要内容（一）工程预决算编制的常见问题1.重复计算工程量。建设工程通常要面对复杂的地理环境，因地质勘探很难做到绝对准确，设计深度往往与其水平不相符，无形中造成施工设计增加，现场签证、技术核定偏多，再加上完成数据做的不完善，造成施工单位预算编制存在严重的问题，重复计算和遗漏工程量情况严重[1]。2.材料价格管理混乱。近年来，建材市场的繁荣也引起了建材市场管理混乱，建筑材料价格上涨浮动失控。在材料采购竣工交付后，由于大多施工单位自行购买材料到供销部门报价，由供销部门签字认可。这种模式很容易让施工单位提高报价、开假发票以牟取暴利。3.定额套用问题。由于现阶段定额管理不完善，配额申请边界不清晰、固定价格转换不标准等，借用定额的现象较为普遍，因此而产生了不利的影响。不同地区、不同施工单位的标准不一样，每个项目都有其相应套用的子目，有时会出现模棱两可的子目单价，施工单位往往分不清配额数量，随机选择目标价上限，转换定价的方法比较随意，没有合规性检查，因此只换实际块料价格而不换定额含量，以此故意增大造价的现象十分普遍。（二）工程预决算编制的主要内容1.看图片修正图纸。进行工程预算和编制决算，设计内容和设计图纸记录变更通知的内容，修改和校正全套施工图纸。完成工作图片后合理安排计算顺序，并提供基本的数据进行快速和精确的计算，并安排工程量计算顺序为混凝土工程、门窗、墙面工程、装饰抹灰工程、楼工程、层表面工程及其他工程。2.采用“统筹法计算”的原则。总之，统筹的方法是统筹计算范围和计算规则，为简化计算，将复杂的计算方法简单化，使用这种方法，要有一定的经验，并采用手工方法确保安全性，如合理组排土木工程的工程量，编排到计算表中，一般用建筑物和结构两类施工图来体现构造图的结构，并在结构工程量中尽可能的使用工程用的数据进行计算，便有效地减少工程量，读附图的号码，保存时间目标。完成结构工程量的一些项目，也需要及时做出详细的注释，如预制钢筋混凝土梁被标记为“矩形”、“异形”、“薄腹”等，以方便快速找到相应的项目[2]。3.应用工程量计算手册和计算表。使用工程计算手册，由当地常用的定型构件汇总而成，将各种定型构件放到手册和表格中。土木工程项目小而复杂，通过查表形式可提高计算速度，提高计算精度和效率，也可反复使用独立基础工程量计算表、土方计算表、门窗表等工具表格，可多次使用。要记住一些数据和公式，正确使用预算公式相关的软件，借助预算软件获得工程量清单、项目总结、项目预算价格清单和材料分析表等。同时还及时清理施工图，避免重复计算和遗漏，减少图纸的翻阅时间。三、完善工程预决算编制的控制方法和管理要点（一）完善工程预决算编制的控制方法完善建筑工程预决算编制，关键点在于预算员的工作。1.掌握过硬的施工技术知识。建筑工程的整体性和复杂性要求预算成员要具备施工技术知识、施工技术规范，了解图纸和标准图的复杂性，了解项目预算编制的主观条件。例如砂浆、混凝土强度等级等，将问题写在显眼的地方，以确保查找方便。2.调整工程预算定额，实现工程造价的动态管理。近年来，随着市场调整的不断加大，建筑材料及设备价格不断调整，在很大程度上人工和机械费用增加，建筑业施工企业的经济效益与其他行业相比有较大的差距。这要求行政部门要把握市场经济的发展趋势，并...
