在全省家电下乡培训工作会议上的讲话同志们：根据中央统一部署，我省家电下乡工作将于2月1日全面启动。国务院第36次常务会议决定在全国推广家电下乡工作，对农民购买家电实行财政补贴，这是落实积极财政政策、拉动消费、带动生产的一项重要举措。省政府对此高度重视，黄小晶省长、张昌平常务副省长、叶双瑜、李川副省长分别作出批示，要求财政厅和经贸委按照财政部、商务部、工业和信息化部的部署，认真做好我省家电下乡的惠农实事。今天我们在这里召开为期一天的全省家电下乡工作培训会议，主题就是传达商务部、财政部联合召开的全国推广家电下乡工作会议精神、安排部署我省家电下乡工作。下面，我讲两点意见：一、充分认识开展家电下乡工作的重要性和紧迫性经济学家预测，2009年将是金融危机对世界经济产生重大影响的一年。面对危害日益加重的金融危机，中央连续召开重要会议，认真研究国际国内经济形势，根据国际经济环境的新变化和我国经济形势的新发展，作出了关于进一步扩大内需、确保经济平稳较快发展等一系列重大决策，把“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，出台了一系列扩大内需、加大金融对经济增长支持力度的重大举措。省委省政府结合我省实际出台了十条1扩大内需政策措施，省政府明确提出，2009年我省经济工作的首要任务是通过“促增长、扩内需、调结构、保民生”，确保经济持续较快增长。开展家电下乡，对农民购买家电给予财政补贴，这是贯彻党的十七届三中全会精神，落实科学发展观的重要体现，也是一项重大的支农惠农的新举措，各级各部门要从应对国际金融危机、拉动消费、促进生产的高度，统一思想，提高认识。（一）支持家电下乡是扩大农村消费市场的主要途径。党的十七大提出“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，消费被放在首位。中央经济工作会议也把扩大消费作为工作的重点。农村消费是我国第1页共19页扩大消费的重要部分，抓住当前农村家电普及的有利时机，实施家电下乡，将家电产品出口的优惠政策直接补给我国广大农民，而不是补给企业等中间环节，这将大大降低农民消费支出成本，可以有效促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，激活农村消费，大幅度增加农民的消费能力。（二）支持家电下乡是提高农民生活质量的有力保障。近年来，按照中央关于“三农”工作的各项重大决策部署，财政支农资金大幅度增加，有效促进了农业生产和农民增收。为更好地建设社会主义新农村，中央提出今后要扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制，并强调稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。家电普及程度2是体现农村物质文明和精神文明的重要标志之一。实施家电下乡，对农民购买家电予以财政补贴，既顺应了农民改善生活质量的要求，也是党和政府关心农村、关爱农民的具体体现。特别是在农村普及彩电和手机，不但可以丰富农民精神文化生活，还可以帮助农民了解国家政策，获取市场信息，学习生产技术，促进农民增收，让广大农民尽早享受经济社会发展成果。（三）支持家电下乡是促进城乡经济协调发展的有效手段。我国长期的城乡二元结构，以及由此形成的主要供给城市的工业生产体系，导致供给与需求不对称，城乡之间出现消费断层，中低档耐用消费品在绝大多数城镇居民家庭趋于饱和时，却难以进入大多数农村居民家庭。而对工业企业来说，面向城市市场，传统消费品的相当一部分生产能力面临淘汰和更新换代；而面向农村市场，又存在市场开拓困难等问题。实施家电下乡，引导家电企业形成以农村市场为导向的生产体系，增强家电生产企业面向农村的产品研发及生产能力，使工业供给和农民需求进行对接，形成良性互动和循环，促进城乡经济协调发展。（四）支持家电下乡是新时期财政政策的创新农民购买家电下乡产品，财政补贴13%，由中央财政承担80%，省级财政承担20%。比照出口退税，实施对农民购买家电给予13%的财政资金直补政策，即将家电下乡等同于出口，但补贴资金直接补给农民，既让农民得利，又拉动生产企第2页共19页3业构筑面向农村的产品研发和生产体系...
