公文中意见的写法意见的基本形态由文首、正文和文尾构成。文首包括标题、主送机关；正文由前言、主体和结语组成；文尾的格式要素是成文日期。下面小为大家介绍。（一）意见的标题意见的标题通常是由发文机关、事由和文种组成的完全式标题，如《民政部关于进一步开展经常性社会捐助活动的意见》；也有一部分是由事由和文种构成的省略式标题，如《关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的意见》。（二）意见的主送机关视意见的行文方向、内容和发布范围而确定，一般只有一个主送机关。（三）意见的正文意见的正文一般由前言、主体和结语三个部分组成。1.前言介绍发文的目的、依据、原因和背景等。然后由特（现）提出如下意见等惯用过渡语引出具体内容。2.主体主体的作用是对重要问题阐述具体见解和处理办法。不同类型的意见，其主体内容各有侧重：指导性意见。应当在准确掌握情况的基础上，抓住要害，指出存在的问题并理性分析问题发生或存在的原因，最后提出切实可行的办法。建议性意见。应把重点放在解决问题的办法、措施上。商洽性意见。内容包括两个方面，一是提出见解，带有商讨的意味；二是提出解决问题的办法，带有建议的性质。实施性意见。应围绕上级机关制定的某一重大政策，结合本地、本单位的具体情况，提出贯彻的具体要求。重点做好将上级精神与本地本单位实际结合，切忌照抄照搬。3.结语根据不同的内容选用适当的结语，如以上意见，请结合实际情况贯彻执行，以上意见如无不妥，请批转各地各部门执行等。第1页共2页（四）意见的文尾一般在文尾注明发文日期，并加盖发文机关印章。建议性意见可以将成文时间放在标题之下。第2页共2页
