旧住宅小区综合整治动员部署大会讲话同志们：一、统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和使命感实施旧住宅小区综合整治是市委、市政府的一项重要决策，是我市实施的一项重要民生工程，具有重要意义，我们必须从思想上真正提高认识，切实增强责任感和使命感，务必按照市委、市政府的总体要求全力推进，确保整治工作按进度完成。第一，全面实施旧住宅小区综合整治，是体现政府执政为民的重大举措。党的十七大报告指出，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。旧住宅小区是普通百姓、低收入家庭居住比较集中的区域，对旧住宅小区进行综合整治，直接关系到普通百姓的切身利益，是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的民心工程。这项工作做好了，既能够充分体现党和政府对人民群众的关心，又能够赢得人民群众对党和政府的拥护和支持。去年，国务院为解决城市低收入家庭住房困难问题，专门下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，在文件中特别要求，要积极推进旧住宅区综合整治，以改善低收入家庭居住环境为宗旨，进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治。因此，对旧住宅小区进行综合整治，既是贯彻落实党和国家有关部署的具体行动，也是政府为广大市民办的实事之一。第二，全面实施旧住宅小区综合整治，是实施我市“四大战略”的必然要求。市委在十届五次全会上把“营造大环境”作为四大战略目标之一，要举全市之力营造适应经济发展需要的大环境。而城市旧住宅小区是城市环境建设的基本组成部分，是城市的一个缩影。抓好旧住宅小区综合整治，把XX县区本身作为景区来建设、管理和经营，不仅可以进一步改善城市环境，提升城市整体形象，也有利于招商引资，有利于创建旅游名城、环保城市和文明城市。市委薛恒书记对此给予高度重视，并一第1页共5页再强调，旧住宅小区综合整治直接关系到普通百姓的利益，是重要的民生工程，一定要把这项工作抓细抓实抓好。所以，对旧住宅小区进行综合整治，这不仅是改善居民生活条件的需要，也是经济和社会发展、建设新*的客观要求。对旧小区综合整治早已成为发达地区的成功经验，沈阳、大连等市把旧小区整治作为为百姓办好事的重要举措，取得了明显成效。因此市委、市政府把这项工作摆到重要工作议程，作为今年为群众办的13件实事之一。各级政府、各部门、各单位必须从实现我市经济和社会发展战略的高度认识旧住宅小区综合整治工作的重要意义，全力组织实施。第三，全面实施旧住宅小区整治，是改善广大人民群众生活环境的迫切需要。近年来，随着我市城市开发建设进程不断推进，特别是近三年棚户区改造工程的大规模实施，我市居民的居住环境质量得到明显改善。但是上世纪八、九十年代建设的旧住宅小区，由于建设年代早，基础设施不配套，并一直延续房管单位管房屋，社区管环境卫生的旧管理体制，这种“重建轻管、建管脱节”管理模式影响了对小区的管理，造成部分旧小区违章建筑多，门市网点多，小商小贩多，致使环境脏乱差，群众出行难。特别是随着国有企业转制并轨，原由企业管理房屋、开发建设单位自建自管的小区便成了无人管理的小区，致使小区道路、绿地长期得不到维修，破损率达80%。还有一些九十年代中期开发建设的小区，由于当时建设资金短缺，又要确保动迁户按时回迁，小区内的道路、绿地、硬覆盖普遍欠建，部分房屋建设质量差，屋面漏雨、墙体透寒、下水渗漏，没有达到居住环境条件就急于回迁入住，遗留了很多问题至今没有得到彻底解决，群众反映比较强烈。针对这些问题，前几年我市虽然开展了对旧住宅小区的综合整治，取得一定成效。但由于投资少、规模小，没有从根本上解决广大群众居住环境问题。全市现有旧住宅小区道路破损、绿地欠建、设施损坏、噪音扰民、烟尘害民、污垢脏民问题仍然比较突出，影响了广大居民的居住和生活。很多居民期盼着政府早日对这些旧住宅小区进行综合整治，有的小区居民联合给市领导写信，要求尽快解决旧小区脏乱差问题，改善居住环境。因此，对旧住宅小第2页共5页区进行...
