青海油田公司QHSE管理体系知识读本二○一三年四月中国石油前言青海油田“十二五”后三年的奋斗目标是：努力建成千万吨高原油气田。这是公司积极推进安全、环境与健康管理科学化、规范化，改进安全环保工作方式、夯实安全环保基础、全面提升员工素质的攻坚阶段。各单位要充分认识到此项任务的重要性、长期性、艰巨性。一个单位最大的安全隐患，是员工安全意识的淡薄，要促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是培训学习。为方便广大员工学习和掌握HSE管理体系相关知识，公司质量安全环保处整理编写了该知识读本，以供学习，目的是加强HSE管理体系相关基础知识的宣贯培训力度，努力营造全员参与的HSE文化氛围，从理念上给予倡导和渗透，从行为上进行规范和约束，通过学习教育，不断提升员工的文化修养、风险意识、安全技能和行为规范。只有提升安全素质，才能提高安全能力；只有提高安全能力，才能解决“能不能”安全的问题。为建成千万吨油气田，打造和谐社会提供安全保障。由于时间和资料有限，在内容上还需进一步完善，希望广大员工结合自身实践，对读本内容提出补充和修改意见，以便今后更好完善。内部资料，请妥善保存。青海油田公司质量安全环保处二○一三年四月目录第一部分管理人员应掌握的QHSE管理体系知识................1一、QHSE基础知识................................................................................1二、QHSE管理理念..............................................................................19三、HSE管理工具方法........................................................................25第二部分岗位人员应掌握的QHSE管理体系知识...............40一、QHSE基础知识..............................................................................40二、QHSE管理理念..............................................................................77三、HSE管理工具方法........................................................................78第1页共118页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共118页第一部分管理人员应掌握的体系知识一、HSE基础知识1、什么是HSE管理体系？HSE是英文Health（健康）、Safety（安全）、Environment（环境）的缩写。它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理体系。它突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想。其实我们每天做的员工职业健康管理、安全管理工作、环境保护工作就是ＨＳＥ管理工作。2、保证HSE体系有效实施的核心是什么？领导和承诺是HSE管理体系有效运行的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。3、HSE管理体系的基本要素？体系要素及相关部分分为三大块；核心和条件部分；循环链部分；辅助方法和工具部分。4、HSE体系管理的核心要素是什么？对危害因素辨识、风险评价和风险控制的管理。5、核心和条件部分领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。6、循环链部分方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。评审和审核：对体系、过程、程...
