县电力多经可持续发展思考县电力企业的多种经营作为企业经营活动的一个重要组成部分,担负着为企业减员增效、实施再就业工程的任务。其发展经历了一个从无到有、从小到大的过程。电力企业多种经营的发展打破了企业长期单一产品生产经营的格局,增强了企业的经济实力,为企业的改革和发展注入了新的生机。同时对改善电力职工生活、增强企业的凝聚力、保证职工队伍的稳定也起到了重要作用。随着农电体制改革的深化,使县电力企业的职能发生了转变,过去属于行政、行业管理的职能即将移交有关部门,而重在企业经营职能的发挥。因此由主业扶持的多经企业,无论在企业机制、业务范围还是在市场空间等方面都将发生重大变革。为了适应这种形势的变化,需要多种经营企业重新定位,认真分析企业环境,把握经营方向,以创新经营促使企业持续、稳定、健康的发展。一、县电力企业的多种经营发展现状及存在的主要问题县电力企业的多种经营大多由八十年代修修补补、敲敲打打的修配厂或为安置待业青年和富余人员的劳动服务公司起家,在“一业为主,多种经营”的方针指导下,在主业的大力扶持下,经过十几年的风雨历程,逐步发展壮大,经济效益稳步增长,已基本实现由安置型、福利型向规模效益型、生产经营型转变,特别是在“两网”改造期间,电力企业的多种经营呈现出一派繁荣景象。但是我们要清楚的认识到在多种经营这种繁荣表象下存在的一些主要问题:1、产业结构和布局不合理,缺乏市场竞争力。县电力企业的多种经营从产业结构分布来看。从事电力建安、电力设备产品制造和电力物资经营企业的比重高达70~80%,走向市场参与竞争的企业与产品比重很低,且大多无效益或效益很低,高科技产品更是凤毛麟角,因此多种经营的产业结构在市场竞争中将呈严重的弱势。再者多经企业一般是背靠主业且在高壁垒的保护下形成的,存在大量的低水平重复建设,摊小面广、没有规模效益,对主业和主管部门的依赖远大于对市场的依赖,总是千方百计地打主业和上级主管部门的主第1页共6页意,把主要精力都放在向它们要优惠和照顾上,很少去研究市场,缺乏参与市场竞争和创新的意思。2、经营管理机制不灵活,缺乏复合型人才。虽然大多数县电力多经企业按照《公司法》进行了改制,但由于多经企业是在特定的历史背景下产生,人、财、物要素与生产经营管理各个环节无不延伸着电力行业的烙印,多经企业除了与主业存在着经济利益关系的依附外,还存在观念形态的依附与行政依附:多经企业的人员大多从主业分流过来或是安置的待业子女,善经营、会管理的复合型人才很少,人员素质参差不齐。3、财务管理及监督约束机制不健全,资本积累甚少。为充分发挥积极性,多经企业在创业时一般都被授予很大的权力,但由于多经企业内部财务管理及约束机制的相对滞后,造成企业的资本积累甚少,出现了一些不应该出现的问题:一是居高不下的收入分配水平,成为多经企业的沉重负担。二是短期行为严重。有些企业经营者缺乏长远眼光,没有建立长远发展的积累机制,不论企业效益如何,大肆装修办公楼、配备高级轿车、高档办公家具等,使企业处于无发展动力和消极维持状态,企业的再生产根本无法正常组织,更谈不上扩大再生产;三是财务管理混乱,监督约束不到位。个别企业暴露出来的私设“小金库”、私自拆借资金、擅自处理固定资产、以权谋私、挤占挪用、贪污腐化现象等等,已经给我们敲响了警钟。二、县电力企业多种经营可持续发展的建议随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和电力体制改革的不断深化,省电力公司将按照孙总提出了“三化一流”的工作思路,坚持“发展才是硬道理”的方针,以国家电力公司“以电力为主导,发展多种产业,提高科技含量,全面进入市场,兼顾两个效益,实现协调发展”的多种经营36字方针为指导,以经济效益为中心,以改革发展为重点,抓住机遇,积极培育新的经济增长点,大力开展多种经营,发展多种产业。1、更新观念,完善法人治理结构。随着电力体制改革的逐步深化,主辅分开势成必然,多经第2页共6页企业必须进一步转变观念,从一味紧紧盯住主业、围绕主业做文章的圈子里跳出来,让每一个多经企业的职工认清自...