共建福银高速公路闽赣青年文明通道实施方案为充分发挥闽赣两省高速公路运营与管理部门的职能优势，提高运营和安全管理水平，最大限度激发闽赣两省高速公路运营与管理职能部门职工的社会创造活力，强化安全生产管理，深入开展“平安畅通高速”创建活动，保障人民生命财产安全，最大限度增加闽赣路段的和谐因素，努力将福银高速公路闽赣路段建设成为一条“平安、畅通、文明、和谐”的交通大动脉，创建在全国范围内有重大影响的“福银高速公路闽赣青年文明通道”品牌，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大精神，以构建社会主义和谐社会理论为指导，坚持科学发展观和统筹协调可持续发展的高速公路运营管理理念，以“平安、畅通、文明、和谐”为目标，以争当青年岗位能手、争创青年文明号为载体，以福银高速公路闽赣两省的运营与安全管理部门青年民警、职工为主力军，扩大高速公路公共服务，完善安全管理，强化闽赣协作，实现资源互享、信息互通、人员互动、优势互补、规范协作，积极推进福银高速公路闽赣境内路段创建青年文明通道目标的实现。二、共建单位福银高速公路闽赣境内沿线各收费所、路政大队、监控中心、交警大队、工程队、排障队、服务区等为车主提供服务的青年集体。三、共建目标以青年文明号集体为龙头，以共建“青年文明通道”为主题，以“平安、畅通、文明、和谐”为总目标，以一流的安全管理、一流的行车环境、一流的保障服务，创建在全国范围内有重大影响的“福银高速公路闽赣青年文明通道”品牌。通过实施“青年文明通道”工程，实现“平安、畅通、文明、和谐”目标：平安交通违法发生率控制在15%以内，交通违法纠正率达85%以上，交通事故发生率控制在全路段的平均第1页共9页数以内，治安、刑事案件发生率控制在0.5‰以内，各类诱发交通事故和治安、刑事案件的隐患得到有效排除；畅通道路环境优良，道路设施完备，服务措施齐全。经营与安全管理24小时不脱管、不失控，行车秩序良好。不发生因管理不到位引发的交通堵塞；不发生因施工、事故、恶劣天气、自然灾害等引发的严重交通堵塞（车辆排队长度超过3公里）；文明创建青年文明通道的氛围浓厚，创建集体的民警、职工仪容整洁、诚信友爱、充满活力、言行文明、服务热情、作业规范、办事依法、优质高效；政治、业务素质不断提升；广大交通参与者能积极参与青年文明通道建设，共同享有青年文明通道建设成果；和谐各职能部门各尽其能，不断改善高速公路行车环境，完善服务设施，广大交通参与者的利益得到最大实现且又和谐相处、安定有序、管理完善、公平正义、制度公开、程序透明。做到案件办理准确率达100%、及时办结率达100%、群众满意率在95%以上，各类不和谐因素得到最大限度减少。通过创建“青年文明通道”工程，使辖区高速公路路容路貌更加优美，人车路与自然景观更加协调，公共服务设施更加齐全，安全管理措施更加完备，道路更加平安畅通。努力将福银高速公路闽赣省际路段建设成为一条“平安、畅通、文明、和谐”的交通大动脉，成为福银高速公路的精品示范路段。四、创建步骤（一）准备实施阶段（2006年1月—2006年12月）本阶段任务是：提出创建思路；探讨创建方案；制定完善“闽赣青年文明通道”评价考核办法、服务卡、信用监督机制以及合作协调机制等一系列规章制度；积极宣传发动，营造创建氛围。（二）示范点创建阶段（2007年1月—2007年12月）本阶段任务是：全面推进、重点运作，将福银高速公路闽第2页共9页赣省际路段创建成为“福银高速公路闽赣青年文明通道示范路段”。1、创建单位：XX省京福高速公路温沙管理处、XX省南平福银高速公路有限责任公司、XX省公安厅交警总队直属支队三支队第三大队、第四大队、XX省公安厅交警总队直属高速公路支队南平大队。2、创建范围：福银高速公路江西境内南昌乐化至沙塘隘路段、福银高速公路XX省南平境内路段。（三）全线创建阶段（2008年1月—2008年12月）本阶段任务是：以示范路段创建为基础，将福银高速公路闽赣境内所有路段都建成“闽赣青年文明通道”。1、创建单位：XX省公路管理局京福高速公路温沙管理处、XX省赣粤高速公路股份有限公司、XX省南平福...
