涡阳运输市场现状及对策研究涡阳地处亳州三县一区的中心地带,与淮北、阜阳、永城毗邻,特殊的地理位置和市场经济的快速发展,促使了涡阳运输市场快速发展,营运车辆飞速增长
但是,由于在税费征收标准、缴费吨位的核定、车辆入户政策等方面,省际、市际甚至县际之间存在差异
受利益驱动等多种因素影响,致使涡阳运输市场发展畸形
主要表现在二个方面:一是部分货运汽车入户、转籍于外省、外市及外县,造成涡阳涉及货运汽车的税源、费源严重外流,且仍有上升趋势;二是不少涡阳籍业户购买非涡阳籍客车,实际在涡阳从事始发经营,由于多种因素一直无法有效控制和管理,不仅给涡阳造成一定的经济损失,同时严重的扰乱了涡阳客运市场
2005年9月,笔者采取多层面摸排、全方位调查的方式,对涡阳县及周边县市进行了调研:一、涡阳运输市场现状(一)货运市场涡阳货运市场中,涉及涡阳的货运汽车大体分为四种类型
一类为入籍涡阳,在本地从事经营,目前约有700部,均基本持有合法齐全的经营证照,按时上缴各类税费;另一类是入涡阳户,但长期在南通、金华、宁波、杭州等江浙沪区域内经营,一般为大型货车、个别为农用货车,目前约有1000余部,各类税费均能拖则拖、能逃则逃,由于长期在外经营,车籍所在地很难实施有效管理;第三类为入户在周边县市,在涡阳从事经营,以农用货运汽车为主、大型货运汽车为辅,以入户阜阳、利辛、淮北较多,基本上在县城西城大市场、火车站附近及个别城镇所在地等待货源,不需要向涡阳缴纳各类税费,涡阳管理难度大;第四类为入外地户、不在涡阳经营的货运汽车,车籍地以蒙城、阜阳、利辛、淮北及永城为主,目前约有500余部,该类车辆车主为涡阳人,税费均向车籍所在地缴纳
(二)客运市场截至2005年9月,涡阳共有各类省际始发客运车辆120余部,其中拥有合法线路、落籍涡阳的客运车辆31部(阜汽集团涡阳公司28部、亳客集团涡阳公司3部)、落籍涡阳短线长跑第1