2024年污水厂稳定运行工作意见VIP免费

污水厂稳定运行工作意见各旗县区人民政府，农垦局，市直有关部门：为了切实贯彻落实自治区政府《关于进一步推进城镇污水处理设施建设的意见》（政发电〔〕1号）和《自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法》〔〕第174号政府令），建立污水处理长效机制，保证污水处理厂稳定运行，促进全市节能减排和乌梁素海综合治理目标的如期实现，结合实际，制定本实施意见。一、过去两年，经过全市上下的不懈努力，个旗县区所在地城镇污水处理厂已全部建成并投入运行，形成16万吨/日污水处理能力，全面完成了自治区下达的“”规划的目标任务。但目前各地污水处理厂存在着设备利用率低、优惠政策落实不到位、污水处理费征收困难、运行资金缺口大、管理体制不顺等亟待解决的问题，已经严重影响到污水处理设施的稳定运行和效益发挥。各级各部门一定要认真贯彻国家、自治区有关政策，统筹规划，协同动作，加大力度，强化措施，建立长效机制，促进污水处理设施稳定运行并发挥应有效益，推动全市经济社会又好又快发展。二、目标通过政策支持和财政补贴等综合措施，建立责权统一，体制顺畅，监管到位，规范运作，进管入网，达标排放的污水处理稳定运行的长效机制，实现污水处理设施规范有序运行，逐步实现旗县区所在地城镇污水全部纳入污水处理厂处理，确保从“十二五”开始各地污水处理设施稳定运行达标排放。三、主要措施㈠明确污水处理运行管理的责任主体按照自治区﹝﹞174号政府令和我市城乡水务一体化改革的要求，对污水处理厂的管理要坚持各负其责、权责统一，科学划分市、旗县区的责权。市级主要是统筹平衡，抓好指导、协调、监督和考核；旗县政府是责任主体，全面负责污水处理厂的建设、管理和运行。通过依法征收污水处理费和适当的财政补贴，保证城镇污水处理厂正常运行。旗县水行政主管部门负责本行政区域城镇污水处理厂运营的监督管理，环保部门负责本行政区第1页共4页域城镇污水处理厂出水水质和水量的监督管理，财政、发展改革、建设行政主管部门按照各自职责做好城镇污水处理设施运行监督管理。㈡加大财政对污水处理厂补贴力度城市污水处理事业属于公益性质，各地在污水处理厂建设过程中，考虑城市长远发展，普遍存在建设规模比污水实际产生量偏大的问题，运行初期出现“大马拉小车”现象，污水处理成本高，设备利用率低。根据自治区〔〕第174号政府令，按照保本经营的原则，旗县区财政要对污水处理厂进行补贴，由当地物价主管部门根据《政府制定价格成本监审办法》核定本地污水处理成本，核减征收的污水处理费后，不足部分从20XX年开始列入本级财政预算安排解决。市污水处理厂由市水务局负责监督管理，运行费用除计征的污水处理费外，不足部分从20XX年开始由临河区政府列入财政预算安排解决。市财政通过转移支付补贴困难旗县。㈢落实污水处理设施运行管理各项优惠政策各旗县区要严格按照政发电〔〕1号文件的要求，落实污水处理设施运行管理各项优惠政策。税务部门要按国家有关规定对城镇污水处理项目减免企业所得税；对各地收取的污水处理费，免征增值税；对城镇污水处理设施建设用地，免缴土地使用税；城镇污水处理设施建设用房，免缴房产税。电业部门要对污水处理项目用电实行优惠电价。土地部门要对城镇污水处理设施建设用地采取行政划拨方式，允许投资建设、运营污水处理设施的企业在合同期限拥有划拨土地规定用途的使用权。水务部门征收的排水费三年实行先征后返。同时，各旗县区要认真落实在招商引资过程中与建设单位签订的各项优惠政策，为污水处理设施稳定运行提供良好环境。㈣理顺污水处理费征收使用管理渠道根据自治区政府《关于城市污水处理费征收使用管理办法》（政发﹝﹞77号），由市政府制定出台《市污水处理费征收使用管理实施细则》，进一步明确污水处理费的收费主体、征收对象、收费标准、管理使用等容，尽快使全市污水处理费征收和管理使用纳入规范化轨道。各旗县政府要加大对污水处理费征收力度，理顺渠道，科学收缴，加强管理。污水处理费按非税收入收缴程序缴入同第2页共4页级财政专户，专款专用，任何部门和单位不得擅自减免挪用。㈤提高污水回用率和管网收集率各...