第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强考点1古代政治制度的发展——从汉至元官僚政治的成熟[识记—基础知识梳理]一、中央集权的发展1.汉代(1)问题:汉初推行郡县、封国并行制,造成王国与中央对抗
(2)解决:在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,汉武帝颁布“推恩令”,基本解决了王国问题
2.唐朝:中期在地方设置了节度使,安史之乱后形成了藩镇割据局面,严重削弱了中央集权
3.北宋措施影响军事把主要将领兵权收归中央,并抽调各地精兵强将充实中央禁军积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,有利于国家的安定与发展,加强了中央集权;消极:出现了冗官、冗兵、冗费的现象,造成了后来国家积贫积弱的局面政治中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督经济地方赋税小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控4
元朝(1)措施:地方设行中书省,拥有经济、军事大权,但受制于中央;边远民族地区设宣慰司进行管理
(2)影响:加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端
[轻巧识记]中央集权与地方分权的斗争二、君主专制的演进1.汉代:汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重;汉武帝时重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱相权
2.魏晋南北朝:握有实权的先是尚书省,后有中书省、门下省,逐步形成三省体制
3.隋唐时期(1)措施:推行三省六部制,中书省负责决策、草拟诏令;门下省负责封驳审议;尚书省负责执行,下设六部,分工具体
(2)作用:三省既分工又合作,相互牵制、相互监督,提高了办事效率;三省长官都是宰相,削弱了相权,保证了皇权的独尊;中国古代政治制度的重大创造,影响深远
4.宋代(1)设中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权
(2)后来增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权
5.元朝:设中书省为最高