村镇环境整治经验交流*市位于我省西北部，市域面积1931平方公里，总人口66万人，2003年被列为XX省中原城市群9个城市之一，20*年被确定为XX省城乡一体化试点市。20*年，全市生产总值预计完成218亿元，增长16.5%，人均达到4400美元；地方财政一般预算收入完成15亿元，增长38.6%；城镇居民人均可支配收入达到11800元，增长14.5%；农民人均纯收入达到5290元，增长17.3%，城镇化率达45%。地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、进出口总值、城镇固定资产投资等多项指标增幅位居全省前列。近年来，在经济快速发展的同时，*市高度重视村镇建设，逐年增加资金投入，不断加强整治力度，村镇面貌发生明显变化，村镇环境得到有效改善，农民生活水平不断提升。我们的做法是：一、高度重视，切实加强村镇建设工作的领导*市委、市政府始终把村镇建设作为统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的重要工作，高度重视，采取有力措施，强力予以推进。一是加强领导。市委、市政府成立了城建合力团，由市委常委、统战部长白玉成任团长，人大副主任崔丙亮、副市长郭茹、政协副主席段礼忠任副团长，相关责任单位负责人任成员，他们都曾长期从事或正在从事城建工作，熟悉工作情况，有丰富的工作经验。合力团定期召开会议，经常开展调研，集中精力解决问题，形成了村镇建设的强大合力。二是科学规划。按照“以城乡一体化统揽经济社会发展”的指导思想，提出了“三个集中”（工业向集聚区集中，土地向规模经营集中，人口向城镇集中）和“四个加快”（基础设施加快向农村延伸，社会保障加快向农村覆盖，社会事业加快向农村侧重，公共财政加快向农村倾斜）的工作思路，制定了《*市城乡一体化总体发展规划》，出台了28个推进城乡一体化的配套文件，为村镇发展做出了科学规划，明确了发展目标，营造了政策环境。三是加大投入。近年来不断加大支农投入力度，20*年市财政用于“三农”的投入达到1亿元，20*年突破2亿元，2008年预算安第1页共4页排3亿元，其中支农投入的50%以上用于支持村镇建设，为村镇快速发展提供了有力的支撑。四是试点带动。为加快推进村镇发展，我们按照“启动早一点、标准高一点、效果好一点”的要求，选择了占全市三分之一的138个行政村，开展为期三年的“百村富民工程”建设活动，以点带面，示范带动，创造了工作经验，推动了村镇建设加快推进。五是建立机制。我们摸索建立了城乡“统一规划、统一部署、统一实施”的工作机制，明确了各级目标责任，制定了定期检查评比、年终考核奖惩制度，通过召开村镇建设现场会、开展“一人带一家共建”活动、逐月开展村镇卫生评比、加大奖惩力度等办法，充分调动了工作积极性，把村镇整治工作纳入了制度化、规范化的轨道。二、开展创建环境优美小城镇竞赛活动，加快推进小城镇建设抓好村镇建设和整治，首先必须加强小城镇建设，没有环境优美小城镇的带动，就不可能加快推动新农村建设。我们对小城镇建设高度重视，按照城镇布局特点，制定了“一三三”的城乡发展规划（即一个中心XX县区，曲阳湖、克井、轵城三个组团，五龙口、坡头、邵原三个重点区域），全面推进小城镇建设。在投资的原则上，我们本着“政府补一点，集镇筹一点，农民集一点”，积极探索，大胆实施，形成了以政府投资为引导，以地方投资为主体，招商引资、群众集资等多元化、多渠道的筹资格局。在工作的方法上，我们以项目建设为依托，大力推进小城镇建设，取得了良好效果，全年累计完成投资6.16亿元，实施小城镇建设项目114项，镇区面积新增8平方公里。在建设的标准上，坚持高起点、高标准规划，严格按照城市“五化”标准进行建设，改善了小城镇设施，完善了小城镇功能，发展了小城镇产业，提升了小城镇品位，涌现出了一大批环境优美的小城镇，增强了小城镇的综合承载能力和可持续发展能力。三、全面加强农村基础设施建设，进一步改善农村人居环境加强农村基础设施建设是改善新农村硬件环境的重点，我们以提升农民生活质量、统筹城乡发展为目标，不断加大工作第2页共4页力度，积极推动农村生产生活条件改善。在农村用水方面，大力开展农村安全饮水工程建设，先后实施了王屋山饮水工程、...
