村镇银行应对利率市场化的对策和建议从目前我国金融市场的形势来看,利率市场化将给村镇银行发展带来更为严峻的挑战
村镇银行规模小、知名度低、吸收存款能力弱、人才短缺、独立自主经营权受干涉、利率风险管理能力不强,这些问题在利率市场化环境下将会被放大
要解决村镇银行应对利率市场化带来的挑战,是一项系统性的工程,需要自身改革调整和社会多方面的配合
我行在对策建议方面主要有以下几点:一、实行差异化政策1、存款准备金率差异化管理央行可否参照县域农信社标准,在必要时降低村镇银行存款准备金率,以缓解流动性风险;同时通过央行的相关融资工具,在必要时及时施以援手,缓解流动性问题
2、利率市场化差异化管理对于成立时间早、营业网点多、人员素质高、盈利模式多样化的大型商业银行来说,为其设定合理的存款利率上限,避免其利用自身优势进行垄断性经营;对于成立时间晚、营业网点少、盈利模式单一的村镇银行,鼓励其完全放开存贷款利率,提高自身抗风险能力,从而在金融市场实现合理、有序的市场竞争
3、存款保险制度差异化管理存款保险制度能够建立公众信心,从根本上突破新型农村金融1机构负债业务发展瓶颈
但存款保证制度保费对村镇银行来说是一笔不小的负担,建议实行差别保险费率,降低村镇银行的保险费率
建议主管部门有计划的组织为为数众多的村镇银行联合出资适度补充部分资金,并考虑使用银行上缴的税收资金补充存款保险基金
二、放宽村镇银行网点建设政策建议监管部门放宽条件,允许村镇银行在市区内设立分支机构,批准机构向市内延伸,扩大服务半径
在提高知名度的同时更有效的吸收存款扩充资金,从而更好的给“三农”发展第1页共14页提供金融服务
三、适度降低银行业税收负担目前我国银行业税负较高,具体表现在税率较高且同时征收营业税和所得税
建议适当降低所得税率,逐步向国际银行业靠拢
我国对金融业征收营业税,建议适当逐步降低营业税率
四、充分借助发起行优