领导干部工商行政管理专题研讨班学习报告深化商事制度改革，加强事中事后监管，营造大众创业、万众创新良好氛围为了加强地方党委、政府对工商部门的领导，提升分管领导干部的政策理论水平和业务工作能力，自治区党委组织部、工商局于**年10月16日至20日在国家工商总局行政学院举办了**年地方党政领导干部工商行政管理专题研讨班，共有全区地方主官或职能部门的专家共56名学员，其中**市学员5名。学习研讨期间，重点安排了深化商事制度改革，加强事中事后监管，互联网环境下消费维权模式创新，国家企业信用信息公示系统建设与深化商事制度改革，商标注册、商标战略与区域经济发展，市场监管信息化新思路，如何认识、支持大众创业、万众创新等6个专题讲座。通过系统学习，学员们都感到受益匪浅，充分认识到了增强新形势下做好工商工作的紧迫感和责任感。现就深化商事制度改革，加强事中事后监管，营造大众创业、万众创新良好氛围作一些探讨。一、深化商事制度改革主要目的实施商事制度改革，是党中央、国务院在新形势下全面深化改革、转变政府职能、释放发展潜力的重大部署，是激发大众创业活力的重要举措，是中国特色社会主义工商登记制度的完善，是列入国家战略层面的重大改革，是政府基础性管理制度的建设，对于促进经济结构转型、激发市场活力具有重要作用。自**年3月1日起全国商事制度改革正式实施以来，深入贯彻落实中央和国务院的决策部署，积极主动融入发展大局，以深化商事制度改革作为促进大众创业、万众创新的“先手棋”和“服务器”，进一步激发了社会创业热情，营造了良好的创业创新发展环境。在改革推进过程中，继实行注册资本认缴登记制改革，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度改革后，**年7月2日，以自治区政府令的方式，出台了《壮族自治区企业住所和经营场所登记管理办法》，在全国范围内率先推行“一照多址”、“一址多照”和“住改商”企业住所第1页共4页登记制度改革，通过简化住所登记手续，进一步释放了企业住所资源，降低了企业创业门槛，激发市场主体活力，孵化了一批以商务秘书企业和电子商务、创新工场、创客空间等为代表的新型业态增长点；**年9月1日在全区范围内全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，比国务院规定的时间提前了1个月。国家工商总局**年市场主体分析报告统计数据表明，**年上半年新增企业数量总量排全国第5位，增幅为35%。商事制度改革的系列举措实现了改革的新突破、发展的新跨越，有效促进了市场主体的蓬勃发展，为促进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出了积极的努力。**年9月30日起，为推动“五证合一”改革早日在落地，依托自治区商事制度改革部门联席会议的平台，提前谋划，周密部署，创新性的将公安部门的企业印章准刻证纳入“五证合一”商事制度改革，扩展为“六证合一”。二、充分认识推行商务制度改革意义商事制度改革极大地激发了大众创业热情，**年创业企业在新设企业中的比例环比增加近23个百分点，**年、**年仍保持较高水平。根据市场主体登记数据分析，**年全区创业企业共45322户，较**年增长109.96%，是十一五末（**年）的3.29倍；**年全区创业企业共62626户，较**年增幅38.18%。**年、**年全区创业企业从业人数分别为20.56万人、22.31万人，占当年新设企业从业总人数的比重分别为45.97%、47.48%，较**年分别提升了20.96个百分点和22.47个百分点。创业企业吸纳就业能力明显提升，成为拉动就业的新引擎，对于缓解就业压力、吸引人才回流、保持社会稳定作用突出。推进商务制度改革有以下方面的意义：（一）商事登记制度改革有利于实现社会经济资源优化配置。随着经济社会的快速发展和改革的不断深入，现行商事登记制度已经不能完全适应新形势的需要，企业准入门槛高、程序繁琐、效率较低、行政性干预过多，阻碍了企业市场主体作用的发挥。构建新的符合现代市场经济发展规律的商事登记制度，大力降低准入门槛、简化准入程序，切实减轻企业负担，降低社会成本，是坚持社会主义市场经济改革方向、充分发挥第2页共4页市场机制基础性作用的应有之义，对进一步优化市场营商环境、真正实现资源的优化配...
