创建五型机关活动意见各乡镇党委，各党组，县直各单位党委、总支、支部：为进一步加强领导班子思想政治建设和干部作风建设，规范机关行为，提高工作效率，弘扬以“不畏艰险的吃苦精神、自强不息的拼搏精神、敢为人先的开创精神、艰苦创业的实干精神和勇于负重的奉献精神”为主要内容的“**精神”，促进县委各项工作部署的落实，特制定本意见。一、指导思想坚持以科学发展观统揽全局，按照建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关的总体要求，把弘扬“**精神”与促进广大干部解放思想、更新观念结合起来，与维护全县改革发展稳定大局结合起来，与加强机关效能建设结合起来，努力打造“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”机关，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。二、目标要求通过开展“弘扬**精神、创建五型机关”活动，进一步建立适应社会主义市场经济体制要求的机关服务体系，建立保持共产党员先进性的长效机制，建设一支勤于学习、优质服务、善于创新、办事高效、遵纪守法的机关干部队伍，使机关工作人员的整体素质有较大幅度提高，学习意识、服务意识、创新意识、效能意识和法纪意识明显增强，工作作风明显改善，工作效率明显提高。三、主要任务（一）以理论学习、解放思想为先导，努力创建“学习型”机关。各乡镇、各部门、各单位要按照党的十六大“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，大力加强机关干部的学习教育。要把学习贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等党的最新理论成果作为机关干部学习教育的根本任务，切实提高机关干部的政治理论素养；要适应新时期、新形势的要求，深入学习市场经济、法律法规、业务知识，切实提高干部职工的业务水平；要制定干部经常性学习计划，将中心组学习、集中宣讲、主题培训、外出参观、个人自第1页共5页学与工作实践中的学习紧密结合起来，形成人人都学习、人人受教育的良好氛围；要通过建立完善机关干部述学、评学、督学、考学制度，把机关工作人员学习情况纳入述职和考评序列，作为机关干部晋级、晋职，评优树模的重要依据；要通过“集体学习日”、“机关干部每月一讲”、县上集中培训“部门一把手上讲台”、“调研信息月”等多种活动载体，营造生动活泼、积极向上的学习氛围，增强学习的实效性。（二）以深入群众、服务基层为核心，努力创建“服务型”机关。要坚持“立党为公、执政为民”的思想，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，进一步加强和改进机关作风建设。一是要牢固树立为群众服务的观念。要建立机关工作服务制度，切实把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的要求落实到实际工作当中，牢固树立起“服务就是生产力、服务就是吸引力和服务就是机关干部天职”的新观念，自觉为全县经济社会发展提供优质服务。二是要畅通与群众联系沟通的渠道。要全面实行“领导干部民情日志”工作制度，开展走访偏远村、偏远组、偏远小学的“三走访”活动，继续落实好领导包乡挂点、包企挂项、联系贫困户制度，完善“领导下访、重心下移、部门下联、作风下评”、定期调研等一系列制度，形成一套科学、严密、规范的工作机制，进一步密切党群、干群关系。三是要着重解决群众关注的热点难点问题。对项目审批、办证审照、批钱批物、执法处罚以及各类矛盾纠纷调处等群众关心、社会关注的问题，要在工作质量、服务态度、办理时效等方面作出承诺，依法限时办结。要发挥好各类投诉中心、举报电话和新闻媒体的监督作用，对群众反映的问题和外商投诉案件，要认真查处，做到事事有回音，件件有着落。四是要建立服务群众的长效机制。要结合单位各自实际，按照方便群众，服务群众的要求，进一步完善目标管理责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报告制、办事公示制、首问责任制、效能考评制、责任追究制等制度，使机关工作更加规范、高效。（三）以深化改革、加快发展为重点，努力建设“创新型”机关。各乡镇、各部门、各单位要按照落实科学发展观，第2页共5页构建和谐社会的总要求，大力倡导创新的风气，发挥机关干部的主观能动性和创造性，使机关各项工...
