村官腐败形势经验交流材料近年来,“村官”腐败呈上升趋势,在构建和谐社会的大环境下隐约潜藏着一股激流,严重影响党群干群关系和农村稳定发展
“村官”腐败危害基层政权建设,危害农村稳定,影响党和国家政策在农村的实施
村官腐败案件,虽不是大案要案,但对社会的危害巨大
加强村级党风廉政建设,预防和惩治“村官”腐败,势在必行
一、当前“村官”违纪违法案件的主要特点(一)从违纪类型上看,“三农两资”现象突出
当前,农村基础设施建设、农村土地征用开发、支农惠农资金管理、林业资源管理、矿产资源管理成了“村官”违纪的“高发区”
(二)从违纪人员上看,呈现“一多一低一老”
一是窝案串案多
往往是两人以上共同作案,集中在村主任、村支书和财务人员等村干部相互勾结
二是“低素质”村官是违纪违法的重点人员
部分村官是小学或初中文化,“凭经验干工作,拍脑袋做决策”,政策法律水平低,容易走上违纪道路
三是“老村官”在位工作时间长,在村中威望高,倚老卖老,为所欲为
(三)从违纪形式上看,形式呈多样化
作案手段不断翻新,相当隐密,如果没有知情人举报,难以调查取证
二、“村官”腐败的原因分析(一)部分“村官”素质不高
当前农村有文化的年轻人都外出务工,留下来的村民大部分文化水平较低,年纪也偏大
他们缺乏干部必备的基本素质,宗旨观念淡薄,自律意识不强,经不起金钱的诱惑
有的是图个吃喝,有的是为家族、宗族撑个门面
一旦当上村干部,就把村集体的财物当成自己的,想花就花,想拿就拿,肆无忌惮,中饱私囊
(二)村级财务管理失范
村干部变动频繁,账目交接不清
谁当干部谁管钱,账目设置不规范,财务审批不严格,所有支出全凭村支书一人说了算,“脑瓜是帐本,荷包是银行”
由于村财会人员多是由村支书或村主任个人指定,造成村财会第1页共4页人员惟命是从,起不到应有的监督作用
有的村干部为谋取私利方便,害怕群众知道得多了不利于“工作”,村务