创建小康社会与林业发展近20年来，XX市XX县区在林业建设上付出了巨大的努力，取得了瞩目的成就。全县现有林业用地87万亩，其中有林地71.3万亩；四旁植树保存3000万株，活立木蓄积230万立方米，已建农田林网160万亩，其中高标准农田林网130万亩，林木覆盖率为31.2%，大型林果加工省级集团2个，下属中、小型加工厂120余家，可生产12个系列60余种板材产品，年产值已超过17亿元，为铜山的经济建设作出了重要贡献。在历届党委、政府领导下，全县人民年复一年大搞植树造林活动，取得了显著成绩。在林业方面：1986年被评为“全国平原绿化先进县”，1991年被评为全国义务植树先进县，1993年被评为“全国森林资源林政管理先进单位”，1994、1995两年先后通过省和国家林业部的验收，被授予“消灭宜林荒山先进县”和“二五普法教育先进单位”的称号，1997年又取得“全国造林绿化百XX县区”和“全省高标准农田林网建设先进县”的荣誉，1999年被列入“全国林业标准化示XX县区”，2000年荣获“全国林业生态建设先进县”，2003年被评为“全国林业先进单位”，2004年被评为“全国绿化模XX县区”。2005年被评为“全国林业工程创新体系工程建设一等奖”，2004年被省政府评为“绿色江苏建设先进县”，2005年被评为“全省林政资源管理先进县”，连续多年被评为市、县林业工作先进单位，林业各项工作处全省领先地位。改革开放使中国人民富起来，国家的综合实力显著提高。全面建设小康社会，将使中华民族富强起来，一个富强民主文明的社会主义现代化中国必将屹立于世界的东方。全面建设小康社会，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的宏伟目标，呼唤着林业必须有一个大发展，呼唤着林业加速从以木材生产为主向以生态建设为主历史性转变的进程。同时，全面建设小康社会也为推进林业建设、实现跨越式发展提供了更广阔的舞台和重大的历史机遇。一、全面建设小康社会是林业建设的新起点林业是社会的林业，是满足社会需求不断变化的林业。新中国成立50多年来，林业走过了一个艰难曲折的发展历程。这第1页共6页个历程，是一个森林资源经受破坏、恢复和发展的过程，是一个以木材生产为中心的林业建设指导思想从不断强化到逐步弱化的过程，同时也是一个对林业地位、作用、性质不断深化认识的过程。50年代到70年代末期，在传统林业经营思想的指导下，形成了以木材生产为中心的建设格局，林业的首要任务是生产木材。这一阶段有其特定的历史背景和原因。一是经济发展必须依靠林业提供木材，以保证国家工业、建筑、军事用材的需要；二是打破国际经济封锁，恢复和发展经济所必须的。在当时的情况下，很大程度上仅把森林看作是一种经济资源，把林业当作是国民经济的一项基础产业，同时也把林业部门作为一个产业部门来对待。70年代末期到90年代后期，是我县林业发展较快的时期。以高标准农田防护林体系建设工程实施为标志，我县林业进入了木材生产与生态建设并重的发展阶段。这一时期，我县林业在生产木材的同时，逐步加强了对森林资源的保护，开展了大规模的植树造林活动，陆续启动了一批林业生态建设工程。同时对林业作出了“既是重要的基础产业，又是重要的社会公益事业”的判断，提出了建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的奋斗目标。到20世纪末，随着国民经济和社会的发展，人们对林业的认识越来越深刻，林业迎来了历史性转变的重大机遇。我县林业建设进入了以可持续发展理论为指导，坚持三大效益兼顾，生态效益优先，充分发挥森林的多种功能，促进国民经济和社会的可持续发展的新阶段，可以说是第三个发展阶段。生态环境的不断恶化，成为建设小康社会，大力推进社会主义现代化建设的严重制约因素。党中央、国务院从中华民族的长远大计和强国富民的根本利益出发，强调保护资源和环境，促进人口、资源和经济协调发展，实施可持续发展战略。森林作为陆地生态系统的主体，林业作为生态建设的主体，是实现经济社会可持续发展的重要基础。最大限度地发挥林业在改善生态环境中的作用，上升为经济社会发展对林业的首要需求。同时，经济社会的发展也深刻改变着人们传统的生存和生产方式，对森...
