创建学习型机关的思考党的十六大提出创建学习型社会，是顺应历史潮流、富有时代精神的战略构想，是实现新世纪中华民族伟大复兴的时代需要，是贯彻“三个代表”重要思想的要求。建设学习型社会，需要全社会各级各类组织进行广泛、深入、持久的“学习型”创建活动。创建学习型机关是创建学习型社会的题中应有之义，如何把这一全新的课题和长期的战略任务引向深入，富有成效，是我们必须认真思考的重要问题。充分理解创建学习型机关的时代意义，不断增强学习的自觉性和紧迫性创建学习型机关是基于“创建学习型社会”一种新的社会发展理念，是顺应社会发展和知识经济时代要求的一项全新的工作。各级党组织在组织开展创建学习型机关的活动中，要充分利用广播、电视、报刊、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开创建动员大会、组织专人宣讲、印发学习材料、开办专题栏目、选树先进典型等形式，大张旗鼓地宣传创建学习型机关的目的意义，宣传学习型组织基础理论，使创建学习型机关达成全员的共识，切实达到对创建学习型机关的认知、认同和参与的统一，努力实现树立“四种理念”：一是思路在学习中、创新在学习中的理念；二是工作的核心是学习、学习是劳动新形式的理念；三是学习积累人力资本、增添发展动力的理念；四是学习创建幸福、终身学习幸福一生的理念。具体地讲，可从三个主要方面去探讨、理解并形成共识。第一，21世纪是强调“把人作为发展的中心”的世纪，人的发展需要“学习型组织”、“学习型机关”来支撑。党的十六大把形成学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要形成全面学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。这是我们党在新世纪顺应时代发展的政治宣言。教育是人的发展和社会发展的主要途径，教育是社会和经济发展的首要推动力，教育不再只是发展的手段，教育本身就是社会发展的基本内容和目标，21世纪的发达社会，接受教育不再只是为了谋生，而是为了社会的和谐发展，个人能力的充分发第1页共5页挥。《美国2000年教育战略》也写着：“今天，一个人如想在美国生活得好，仅有工作技能是不够的，还须不断学习，以成为更好的家长、邻居、公民和朋友。学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活。”美国学者彼得。圣吉在他所著的《第五项修炼》中也着重指出，21世纪的人，应是能系统思考的、不断自我超越的、不断改善心智模式的、积极参与（更多精彩文章来自“秘书不求人”）组织学习的、能在共同意愿下努力发展的，不仅把学习看作人的天性，也是生命趣味盎然的泉源的“学习型的人”。可见，人的学习和发展，需要“学习型组织”、“学习型机关”。第二，21世纪是强调构建“学习型社会”的世纪，“学习型社会”的大厦，必须有许多“学习型组织”、“学习型机关”的基石才能建成。当今世界，许多国家政府和领导人提出要把自己的国家建成“学习型社会”。2001年5月15日，江泽民同志在亚太组织人力资源能力建设高峰会议上提出了“五点主张”，其中第二点是“构建终身教育体系，创建学习型机关。”党的十六大又把形成“学习型社会”确立为全面建设小康社会的目标和任务之一。我国已有许多城市提出了要建成“学习型城市”的目标。根据“学习型社会”的理念，学习将成为一种生活方式，学校只是学习的一种场所，人的一生无法区分成“教育阶段”和“工作阶段”，而是强调“终身教育”。新的时代将更加强调正规教育、非正规教育、非正式教育的三者协调统一和地位平等，以大教育观在全员中开展教育。社会将根据个人随时需要，提供多渠道、多时空、多媒体的学习机会和方式，全社会的谋职过程中将从以“学历证书”为主转向以“能力证书”为主。由此可见，“学习型社会”的形成必须依据全社会“学习型组织”的普遍建立，才能逐渐形成。创建“学习型机关”也正是顺应这一时代社会发展的必然产物。第三，21世纪将是科技更加迅速发展、全面进入信息社会与知识经济的时代，个人和团体为能跟上时代的发展，需要“学习型组织”、“学习型机关”。毋庸讳言，科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，知识老化的速度也因此大大加快。据专家们分析：农业经济时代只需7—...
