村级五型机关创建指导意见为进一步强化农村党支部的领导核心作用，扎实推进社会主义新农村建设，按照县委加强基层党建工作的部署和要求，经镇党委研究确定，严格落实“书记抓、抓书记”的党建责任制，在全镇农村党支部中开展创业型、和谐型、规范型、满意型、廉洁型“五型”党支部创建活动。特制定如下实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省、市XX县区委关于加强党的基层组织建设的目标要求，坚持“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的创建原则，以示范带整体，以创建促提升，全面提高基层党建工作水平，增强农村党支部引领科学发展、维护稳定、促进社会和谐的能力，激发农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为和谐社会和新农村建设提供坚强有力的组织保证。二、开展“五型”党支部创建活动的任务目标“五型”党支部创建活动按照“突出比较优势，把握主要特点，注重发展潜能”的总体思路和先进村抓样板，中间村抓提升，后进村抓整治的要求进行，力争通过活动开展，使基层班子更加团结，体制更加规范，制度更加完善，党员队伍素质进一步提高，党群、干群关系更加和谐，人民群众更加满意。综合考虑全镇各村经济发展、社会稳定、精神文明、制度建设、服务群众等主要方面，镇党委经过认真研究分析，分类比较，确定20XX年创建和谐型、创业型、规范型、满意型、廉洁型“五型”党支部示范村15个，一类村45个，二类创建村9个。今后几年，每年争创评定一批“五型”党支部，通过三至五年的努力，力争使全镇69个村党支部基本达到“五型”党支部标准。三、“五型”村党支部创建标准1、创业型村党支部。村集体资产积累达到50万元以上，连续3年村集体收入每年不少于5万元；每年村集体围绕道路、第1页共4页水利、环境等基础设施建设和文化等事业发展都建设一批项目工程，完成资金投入不少于10万元；建立了种植或养殖基地，辐射农户达到80%以上，形成“一村一品”的增收格局，特色鲜明。积极组织农民参加科技培训，培育2个以上支柱产业，农民人均纯收入高于全县平均水平。2、和谐型村党支部。村支部班子团结协调，分工明确，关系理顺；班子成员之间相互配合，相互支持，充分发扬民主；村内政治稳定，经济发展，群众对村班子认可度高。村信访调解员队伍健全，作用发挥好，矛盾纠纷全部排查化解在村内，年内，村民未发生到县以上上访、信访事件，本村党员没有任何违规、违纪行为，无刑事案件发生。3、规范型村党支部。村支部班子健全，人员职数符合规定要求；村集体具有独立产权的办公场所，建筑面积不低于90平方米；各项管理制度规范完善，公开上墙，执行落实好；各类文档资料完善，保存完好；后备干部、入党积极分子配置合理，作用发挥好；村级财务管理和集体资产管理规范，“三民主一公开”制度严格落实到位。4、满意型村党支部。村支部班子定期召开民主生活会，善于接受群众意见建议，了解群众所盼、所需，真心为民办实事、办好事，在年度评议和年终总评中，群众对村支部班子集体、村支部班子成员、村支部书记的满意率均在95％以上。5、廉洁型村党支部。村支部班子能模范地带头落实“五不三带头”行为规范，述职述廉、党风廉政建设的有关制度健全，贯彻落实好；年内未发生反映村“两委”干部不清正廉洁的信访、上访案件，全村党员无违法、违规、违纪行为。四、“五型”党支部创建措施（一）选准一个创建目标。各村结合本村实际，组织召开村“两委”和全体党员会议，逐一对照创建标准，找准自身不足，研究确定本年度争创类型和等次，明确具体措施、责任分工，认真实施创建工作。（二）落实一套党建制度。严格落实“三民主一公开”、民主评议党员、村支部书记“双向述评”制度，大力推行民主听证质询制度和村务公决制度，进一步规范农村干部补贴和养第2页共4页老保险制度，以严格的制度约束为“五型”支部创建提供保障。（三）规范一套党员教育管理措施。充分发挥各村党员服务站及远程教育站点的作用，加强党员干部培训教育。高度重视村级后备干部队伍建设，实行一带...
