林业工作会议讲话一、加快林业发展，深入推进生态**建设今年林业工作的主要目标任务是：全年计划造林4万亩，新建特色经济林2.4万亩，完成各类育苗2700亩，继续推进集体林权制度配套改革，完成林地林木流转1万亩，林权抵押贷款200万元，启动生态效益补偿试点工作，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物危害成灾率控制在5‰以内。实现上述任务和目标，主要抓好以下几项工作：三是继续推进林权制度改革。要不断深化集体林权制度配套改革，全面启动生态效益补偿试点工作，力争取得示范效果。要继续抓好林权、产权争议、纠纷的调处，协调处理好林地保护与利用之间的关系。要创新思路，进一步充实林权管理服务中心力量，使其能够尽快成为林权管理、争议仲裁、纠纷调处等管理服务职能的主体。要着力深化管理机制创新，推进林权抵押贷款、林地流转，发展农民林业专业合作组织。二、稳固蚕桑优势产业，不断提高产业发展质量今年蚕桑产业的主要目标任务是：计划养蚕发种8万张，产鲜茧3050吨，发展桑枝袋料栽培食用菌2000万袋，推广桑园养鸡200万只，开展桑园套种2万亩。完成上述任务和目标，要扎实抓好以下几个方面的工作：一是健全蚕桑生产经营机制。继续完善和推行蚕桑产业订单生产收购模式，今年重点要在规范和完善上下功夫，要进一步明确蚕农与茧丝企业双方的权利义务与违约责任，推动产业健康发展。要不断健全和完善蚕桑产业发展风险金和鲜茧收购最低保护价机制，协调处理好各类利益矛盾，实现蚕茧市场基本稳定。要加大对蚕茧市场监管，经贸、蚕桑、公安、交警、工商、税务、物价、质检等部门要加大市场执法监督力度，维护蚕茧市场良性发展。二是全力夯实蚕桑产业发展基础。要实施蚕桑集约化、规模化发展战略。在全县11个镇确定50个蚕桑强村，培育养蚕大户3000户，配齐配强蚕桑强村技术辅导员，通过政策、技术、第1页共6页资金等倾斜扶持，培育年养蚕20张以上大户300个以上，巩固年养蚕10张以上大户2000户，形成大户支撑下的强村。要稳步扩张养蚕规模，新建标准桑园300亩，流转闲置桑园2000亩，新建标准蚕室100间（7000㎡），建设标准化小蚕共育室10处（1000㎡），开展小蚕共育2万张，推广蚕桑机械500台，推广方格簇10万片。要继续抓好蚕桑实用技术的推广，全年蚕桑技术培训要达到3万人次以上。要拓展延长蚕桑产业链条，因地制宜发展桑园养鸡、桑园套种、桑枝食用菌的开发。抓好蚕桑示范园建设。继续抓好中池蚕桑产业示范园区和池河明星“猪-沼-桑”现代农业示范园区建设工作，力促两个示范园区整体面貌有新起色，综合效益有新提升。三是不断完善蚕桑产业扶持政策。要重点围绕强村大户制定扶持政策，开展技术服务，进行目标考核。积极从计划、财政、科技、农业、林业、扶贫等多方面争取对蚕桑产业项目的支持力度，协调银行信贷资金投入蚕桑产业建设，广泛吸纳社会资本积极参与蚕桑产业及副产品开发，逐步形成多元化投入机制，以增强蚕桑产业发展后劲。在落实好《**县蚕桑产业发展风险金管理办法》同时，尽快制定出台《**县蚕桑产业集约化规模化发展三年（**—20XX年）规划》、《**县蚕桑产业集约化规模化发展三年（**—20XX年）扶持办法》及《**县蚕桑产业考核办法》等相关配套政策，为蚕桑产业健康持续发展提供有力保证。三、深化医疗卫生改革，切实提升卫生保障水平今年医疗卫生工作的主要目标任务是：深入推进县级公立医院改革，全面提升基层医疗综合服务能力，新农合参合率稳定在95%以上。实现上述任务和目标，要扎实抓好以下几项工作：一是完善配套，深入推进医药卫生体制改革。继续深化县级公立医院改革，把化解历史债务、提升能力和规范公立医院内部管理作为工作的重中之重。要毫不放松地抓好债务化解工作，制定切实可行的化解方案，在盘活处置闲置资产的同时，加强与省市的衔接对接，积极争取资金支持，有效化解债务。要充分发挥医院理事会的作用，切实规范决策和内部运转程序，第2页共6页突出抓好重大事项决策、监督、管理工作，努力在医院的服务水平和服务质量上实现较大提升。要全面深化基层医疗卫生机构综合改革，完善医院收入分配制度和内部管理运行机制，积极推行...
