村民收入调研报告一、城市化进程中，农村经济发展背景发生了深刻变化城市化进程是指人类生产、生活方式的转变过程，即由农村生产、生活方式转变为城市生产、生活方式。随着城市建设速度的加快，农村土地被大量征用，征地后农业人口转为非农人员，根据区委、区政府提出加快推进城市化进程的要求，镇党委、政府积极贯彻，认真落实，年9月已全部完成了“农转非”以及所有劳动力纳入城保工作。但这仅仅是从人口性质的变化来看城市化进程，完全意义上的城市化还需要相当一段时间。这一段时间内，有许多村民利益的实际问题需要解决，如劳动力就业安置、村民生活保障等。农民失去土地这最基本的生产资料后，靠有限的劳动力安置费的确无法维持其长远的生活。随着市场经济体制的完善，劳动力就业必须走向市场化，发挥劳动力资源市场配置作用。现有劳动力市场不够健全，村民的素质也不能完全适应现代就业观念和就业岗位要求。因此，城市化进程中如何提高村民收入，保障村民生活引起我们的重视。二、拓宽思路，多途径探索提高村民收入的路子一要拓宽思路，用好政策，有效提高村民的收入资源和生活保障；二要有强大的集体经济作后盾，解决好集体经济后续发展问题。（一）保障收入1、“农转非”全部进“城保”。-年，镇全面开展了“农转非”及劳动力安置工作，至年9月底，全面实现了新龙华等16个村5053人的农转非，完成3655名劳动力安置工作，妥善解决了488名在校生的安置工作，1398人进入养老。实现了全镇农民从户籍身份上转化为居民，实现了城市户籍管理一体化的实质性转变。当时，考虑到加入社保是群众生活保障的最低底线，一定要争取最有利于村民的政策，一次性实现了全镇所有农村劳动力均纳入了城镇职工养老保险体系。2、不断提高养老金补贴。一直以来，征地养老人员生活费补贴标准与城市养老人员生活费标准不一致，较大幅度低于城第1页共6页市人员，而城市化进程带来的群众生活成本上升，使征地养老人员生活质量受到影响。征地养老所共有征地养老人员1935人，为了保障农民权益、增加农民收入的要求，镇党委、政府高度重视有关征地养老人员生活困难情况，多次组织调研并提高征地养老（退休）等人员的生活费。目前，本镇征地养老人员基本生活费和生活补贴费从431元/月逐步提高到958元/月，并对企业养老人员和社保退休人员工资不足958元/月的，补足958元/月。年，镇政府共投入1182.42万元用于发放4000余名征地养老（退休）人员生活补贴费。同时，为保障政策的平衡性，经过深入调查，与XX县区政府协商、研究，年8月，将上个世纪90年代征地进XX县区集中管理的640名征地养老人员接回我镇养老所实施集中统一管理。另外，为保障和提高征地养老人员的医疗待遇，根据《市城镇居民基本医疗保险试行办法》（沪府发44号），年初，对征地养老人员参加市城镇居民基本医疗保险情况进行调研，截止3月20日，全部完成1948名养老人员的参保手续，提高了他们的生活质量，降低了他们的看病成本。（二）劳动收入1、关注民生问题，稳步提高劳均收入。镇党委、政府重视提高职工收入，将这一指标列入各村公司年度工作考核，明确完善职工工资正常增长机制，将企业发展与职工工资增长相结合，根据本企业生产经营状况、经济效益及工资水平，参照市劳动和社会保障局公布的当年度工资增长指导线，合理制定年度工资增长计划，形成工资增长的长效机制，使职工共享企业发展成果。同时更多关注一线职工工资分配，在完善职工工资正常增长机制时，安排工资增长时，对一线职工予以倾斜，保证一线职工工资逐年增长。一线职工未增加工资的，经营者薪酬也不能增加。对于因企业无岗位安排而待岗的职工，也保持一定幅度的增长，对生活特别困难的职工，年终给予一次性补助。年度，全镇24家镇、村公司职工就业率70%，在职和离岗职工人均收入39267元，年均增长10.7%。2、大力发展地区产业，促进劳动力就业。从全镇层面，我第2页共6页们推进产业结构的战略性调整，转变经济增长方式，加大园区建设和招商引资工作，制订了《招商引资奖励方法》和《加快楼宇经济发展若干意见》。通过产业调整和园区建设提升地区产业发展能级和后续发展实力，...
