村民委员会换届选举制度村民委员会选举是广大农民群众实行村民自治的基础性工作，是当前农村参与人数最多、最广泛的基层民主实践活动.依照《村民委员会组织法》和《陕两省村民委员会选举办法》的规定.村民委员会换届选举工作主要有成立选举机构、进行宜传动员、进行选民登记、提名确定候选人、正式选举、验收总结等阶段。一、成立选举机构乡级以上建立的选举机构称为选举工作指（领）导小组，村级建立的选举机构称为村民选举委员会。1、乡级村民委员会换届选举工作指导小组受县级村民委员会选举工作指导小组的领导，负责本辖区村民委员会换届选举工作的组织、指导和监督。职责为：（1）宣传、贯彻村民委员会选举法律法规及上级有关村民委员会选举方而的政策规定。（2）组织开展对本辖区各村民委员会情况的调查摸底。（3）根据县级选举工作方案，制定本乡镇的选举工作实施计划。（4）召开选举工作会议，部署选举工作，培训乡、村级选举工作人员。（5）教育、动员村民依法参加选举，珍惜自已的民主权利。（6）指导各村的选举工作，颁发当选证书。（7）受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象。（8）组织检查验收，交流选举经验，总结选举工作。（9）整理并建立选举档案。（10）承办村民委员会选举工作中的其它事项。2、村民委员会换届选举前，各村都应成立村民选举委员会。由村民选举委员会领导、组织和主持村民委员会的换届选举工作。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生，村民选举委员会一般由５至9人组成，其成员应有一定的代表第1页共9页性，除普通村民外，一般要有党员代表、村民代表和村民小组长的代表，村民选举委员会设主任一人，副主任一至二人，由村民会议、村民代表会议或者村民选举委员会成员推选产生。村民选举委员会成员辞职，或因故不能履行职责时，应及时进行重新推选或补选。村民选举委员会主持所在村村民委员会的选举工作.主要职责是：（1）调查摸底。（2）制定村民委员会选举工作方案。（3）宣传并组织选民学习有关村民委员会选举的法律、法规和政策规定。（4）召开选举工作会议，部署选举工作。（5）确定和培训本村选举工作人员。（6）公布选举日、投票具体地点和时问，确定投票方式。（7）负责选民登记，审查选民资格，公布选民张单，颁发选民证，受理并处理对选民名单申中诉。（8）组织选民酝酿、提名确定村民委员会成员候选人，公布正式候选人名单。（9）宣传介绍候选人，确定并组织竞选活动，主持竞选演讲会议。（10）办理委托投票手续。（11）做好领取选票、布置选举大会会场或投票站、设立秘密写票处等投票选举前的各项准备工作。（12）主持选举大会或投票站的投票工作.确认选举是否有效，公布并上报选举结果和当选名单。（13）按要求进行选举工作统计。（14）总结选举工作，整理并建立选举工作档案。（15）承办选举工作中的其它事项。村民选举委员会是非常设选举工作机构，其履行职责从推选组成之日起，至新一届村民委员会召开第一次会议为止。二、宣传动员宣传动员的目的是。教育干部依法办事，公正执法；动员第2页共9页选民积极参加选举、珍惜自己的民主权利；引导群众正确认识、理解、支持并配合选举工作；使选举办法、步骤和程序深入人心，真正把法律的规定落到实处；熏陶和培育村民的民主法制观念，推进农村基层民主政治建设。宣传内容主要包括。《村委会组织法》、《XX省实施办法》、《XX省村民委员会选举办法》，以及各级有关选举工作的文件、资料等。选举工作中，要根据不同阶段，有针对性地做好宣传：选举准备阶段。要广泛宣传换届选举的目的和意义，动员群众积极参加民主选举。酝酿提名候选人阶段。要宣传候选人应具备的条件，教育、引导选民克服宗族和家族等因素干扰，出于公心，推选好村委会候选人。投票选举阶段。要向选民宣传介绍投票的方法、时间、地点，教育选民正确行使自己的选举权利，真正选出公道正派、热心为村民服务的村委会干部。建章立制阶段。要宣传民主决策、民主管理、民主监督的意义，增强村民参与村务决策和管理的主观能动性。三、选民登记选民登记是指村民选举委员会按照有关法律的规定，...
