林业局区建设结束工作报告同志们:*和其他三个单位的试点表明,“一警一区”责任制是提高森林资源保护水平的有效方法
因此,省厅要求全省森林公安系统要学习这几个单位的做法,全面推开以“一警一区”责任制为核心的*区建设,并制定建设标准,进入各市局明年的责任目标
弋厅长系统阐述了省厅的要求,国家森林公安局张局长和省公安厅孙厅长也给我们讲了重要的指导意见,请各市局按照这些意见和要求认真抓落实
我再讲几点认识:第一,*区建设的出发点是创新管理理念和管理方式这是我们面临的资源保护日趋严峻的形势和日益繁重的任务的迫切要求
我省森林公安从无到有,从小到大,已经成为全省森林资源保护的骨干力量
这些年来,组织了一系列的“严打”专项斗争,为森林资源安全和林区稳定发挥了重要作用
但毁林案件的总量仍在快速增长,而且大案要案时有发生
去年全省森林公安受理的案件总数是1995年的两倍多,今年一至七月的发案率又比去年有大幅度上升
说明单靠“严打”不能完全解决问题
同时随着绿色中原建设规划的全面实施,有林地面积也在迅速增加
到20XX年要新增有林地3000万亩
这两年,每年都新造林400—500万亩
森林面积迅速增加和警力不足的矛盾也日益突出
因此,要在继续保持“严打”力度的同时,必须研究能够把预防措施落到实处的管理方式,必须通过优化警力配置,建立群防群治的防范体系,提高综合防控能力,遏制毁林案件快速上升势头,防止重特大案件的发生
第二,*区建设的核心是建立森警责任制厅党组在研究今年推进“三个创新”的要求中,把开展“一警一区”责任制试点作为管理创新的重要内容之一
通过四个单位的实践,取得了显著成效
试点地方刑事案件发案率比去年同期都有大幅度下降
他们的经验,弋厅长已作了概括,我感到核心是建立森警责任制
全面推行试点单位的经验,各市县要根据森林资源的分布和警力现状进行规划,科学划分*区,合理配置警力,把*的责任落