村委会选举不规范问题应引起重视村委会选举是村民自治的核心和基础,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用,然而在村委会选举中时常发生以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍村民依法行使选举权和被选举权等破坏选举现象,时有发生,严重干扰了村委会选举的正常进行
近年以来,山东XX县区检察院先后受理多起村民关于村委会选举过程中存在贿选等违法问题的举报和控告
通过笔者调研研究,发现村委会选举中一些不规范的问题,应引起有关部门的高度重视
一、村委会选举中存在的主要问题一是选举会议选民过半数难度大
换届选举中至少要召开3次会议,其中村民会议或户代表会议选举产生村民选举委员会、村民会议选举产生村委会候选人、村民会议选举产生村委会正式成员
有一次选举不成功则要组织第4次、第5次,有一个村组织了7次才选出村委会
特别是补选的时候,村民参与的积极性明显降低,参加会议的选民很难过半
二是拉选票现象比较突出
以往拉选票的形式比较单一,一般暗地里做工作
这次选举中,拉选票的方式多样,而且变暗拉为明拉,有的甚至采取送钱、送物、请客、威胁、事先许诺等非法手段来拉选票
三是选举操作程序不够规范
虽然村委员会的选举工作有法可依,但具体操作中有人漠视法律法规,不依法办事,肆意确定选举结果
四是村委会的候选人直接主持选举工作
村选民委员会工作班子成员被推选为村委会候选人后,应立即退出村选民委员会工作班子,以排除候选人作为选委会成员面对面地给选民施压,无法充分体现自己的意志,不能按民意选出村民委员会
但在村民委员会选举中,几乎所有村的选举委员会成员,一旦被确立为村委会候选人后,没有退出选举委员会,而是继续以选委会成员身份主持选举工作
五是村民对选举程序不清或理解片面
由于农村地势旷野、人居极为分散,有的又没有举行宣传培训,相当比例的村民对第1页共9页选举程序不清楚,其中大部分村民因选