村帐乡管工作情况大庸桥街道办事处社区财务管理情况为了进一步加强社区财政财务管理制度，规范和完善社区财务管理，形成有效统一的财务精细化管理监督体系。根据XX县区人民政府办公室印发的《XX县区村帐乡代管财务管理暂行办法》的文件精神要求，我处成立了会计核算中心，按照“村帐乡管”的基本原则、工作程序及财务制度开展工作，取得了初步成效。一、坚持“村帐乡代理”的基本原则1、坚持四权不变的原则：即坚持所有权（归全体村民所有）、使用权（村委会代行使用）、监督权（村民主理财小组监督）、核算权（以村为单位核算）不变；2、坚持代理原则。代理不是包办，保持村民自治性质不变。农村财务是集体经济，不是国有资产，不平调、不划拨、不占用、不克扣，不能与国家财政混为一体；3、坚持民主自愿原则：必须由村民代表大会讨论通过，与代理中心签订委托协议二、“村帐乡代理”工作程序严格把关1、成立专户，集中管理。在XX县区财政局的要求下，自20XX年10月开始全部撤销了所辖5个社区的银行账户，由办事处财政所统一成立了村帐乡代理基本结算账户，设立了会计核算中心。自此，村级财务全部收归到该中心集中管理。各社区不再保留会计、出纳，只设一名报帐员，具体负责整理、完善、保存原始凭证，进行报账。会计核算中心对各社区的资金实行统管，资金管理坚持“四权不变”原则。村里的所有收入实行“收支两条线”，收入必须及时缴存到会计核算中心统一设臵的银行资金专户中，严格控制“坐支”现象的发生。2、加强监督和印鉴管理。财政所长任中心主任，由财政所工作人员任出纳和会计，加强印鉴和现金的管理，所长管理该中心财务公章，会计和出纳分别管理私章，有效地杜绝了印鉴第1页共4页由一人保管，存取自由公存账户无人监管的现象，避免了账户资金挪用的情况。3、财务公开得以落实。会计核算中心结合各社区实际制定了《大庸桥财政所会计核算中心村级财务管理制度》，《大庸桥财政所会计核算中心办事公示栏》以及《大庸桥财政所财、务委托代理及报账业务流程图》，并上墙公开。各社区也严格按照办事处给各社区下发的《关于社区居委会财务管理制度的规定》配合会计核算中心进行财务管理。并要求各社区将会计核算中心定期出示的报表进行张榜公布三、“村帐乡代理”财务制度规范化1、成立民主理财小组，实行了双重监督。理财小组由社区居民代表会议推选3人组成，社区居委会成员或近亲属不得担任，组长由有威望并懂财务知识的居民担任，并负责管理民主理财印章。民主理财小组在履行职责中发现有违反财务制度行为的应当立即提出处理意见，情节严重的应当向社区居民会议报告，并向办事处会计核算中心等有关部门反映，同时制定专门的议事规定，每月或每季定期开展社区监督理财工作，2、签字审批严格把关。严格执行社区居委会主任或书记“一支笔”签字的审批制度，并报办事处会计核算中心主任复审签字后才能入账，严禁越权审批或无人审批付款。3、备用金定额管理落到实处。要求各社区备用金不得超过3000元，但对于重点工程、大型公益性建设等项目可按进度在合乎财务制度的条件下先行预支工程款。4、公务接待定额控制。实行定额管理招待费，各居委会一年不超过50000元，并纳入年终考核。一旦用完本年度接待费控制总量，财务人员必须即使向领导提醒，并且禁止报销任何接待费用发票，一旦发现有超额度报销接待费用的，除征收超支30％的超支金外，还将按照相关规定追究有关人员的责任。原则上一次性消费不得超过500元，超过1000元的必须由社区居委会书记审核同意，主任才能签字同意报销。5、严格票据管理制度。各社区向农户收取的各种承包款以及“一事一议”的筹资款，必须使用省税费改革办统一第2页共4页印制的收款收据，其他票据一律禁止使用。各社区使用的收款收据由办事处财政所统一开具。6、社区居委会集体发生的财务事项，必须取得合法有效的原始凭证，注明用途，并有经手人和证明人的签字，由村民理财小组集体审核原始凭证，报经社区居委会主任或书记审批签字同意后报账员方可报账。7、财务事项定期公开。要求各社区集体公开的内容包括。社区集体财务收支，居委会干部报酬，土地...
