创新机制适应发展依法治企工作经验*——*西域崛起的一方经济开发热土，是我市最早设立的最大的国家级台商投资区和经济开发区。目前，全区有国有企业30家、外资投资企业307家、民营企业705家。其中，响誉国际、国内品牌明星企业达25家，荣获国家、省、市级“守合同、重信用”企业34家，获市级“文明单位”、“企业文化建设‘十佳’单位”和“企务公开先进单位”12家。而代表*市综合管理类企业集团的最高资信级别的海投总公司，被国家评为金融资信等级aaa，并被市授予“*市依法治企示范单位”称号。全区实现工业总产值464.09亿元、生产总值164.92亿元，外资投资总额61.82亿美元，合同利用外资47.61亿美元、实际利用外资31.76亿美元。多元化企业产业链的发展和企业经济的崛起，给依法治企带来了新的生机和活力，同时也重新诠释了企业普法手段的变革与创新。经过几年的探索与实践，我区创出了政府引导、企业运作、社会联动、互惠双赢的依法治企特色之路。一、健全组织，完善依法治企层级运行责任，建立齐抓共管的长效机制*年8月，伴随着XX县区划的调整，新设立的*区及时成立了依法治企协调领导机构及其办公室。新的协调领导机构及其办公室成立以来，充分发挥组织、协调、指导和监督依法治企工作的职能，及时结合XX县区特点补充和完善了决定、决议及各种实施方案所涉及的依法治企内容，突显了依法治企重点和力度，制定了《*区依法治企协调领导小组议事规则》、《*区依法治企协调领导小组成员单位职责、办公室工作职责》等各项工作制度，并由区相关部委、局联合重新拟定了《*区关于开展企业经营管理者学法用法工作的指导意见》、《*区外来务工人员法制宣传教育工作实施方案》等多部指导性文件，规范企业经营管理者、企业员工的学法用法行为。紧紧围绕本区实际，确立依法治企的展开，建组是重点，帮扶是难点，维权是焦点的“三点”为工作突破口，坚持每年组织一次全区依法治企工作大检查，每半年召开一次依法治企协调领导小组会议，每季第1页共5页度组织一次办公室主任碰头会议，适时组织海投、厦新、翔鹭等一批知名的品牌明星企业，进行经验交流，树立典型，以点带面地推动工作。大型企业的内部运作，依法治企工作也摆上经营管理的重要议事日程。企业的一级单位建立了依法治企领导小组，在有条件的企业（公司）还专门成立了法律事务部（室）；企业的二级单位都配齐配强了专兼职普法人员，基层车间、班组设置普法宣传骨干，基本形成了完整配套的普法运作体系，做到了层层有人抓、事事有人做。大型企业还建立了集团领导、经营管理者法制学习制度，着重加强了基层干部选拔、大中专生入企、新员工上岗前集中进行法律知识培训学习，并把依法治企工作同文明创建、企业文化建设、安全宣教等项活动相结合，作为年终评优树先的重要依据之一，实行“一票否决制”。企业内部还建立健全了生产经营、财务资产、人事管理、安全管理、标准化建设、环境综合治理等方面的规章制度和精细化管理考核细则等。以上措施，为依法治企工作的深入开展提供了坚实的组织和制度的保障。二、立体推动，努力攻克企业普法难点，在积极创新形式上有突破*区各类企业所占比例较高，企业普法工作开展的好坏直接影响到全区普法工作的开展。“四五”普法以来，*区在原有普法规划基础上，将工作重点转移到对企业的普法工作上来。在对企业普法的方法上，采取区分层次、分别对象、突出重点难点，大胆创新形式，在法制宣传教育的过程中，努力实现“两个转变”，即：企业经营管理者由过去的依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变；员工由一般的遵守法律向依法维权实践的转变。在促进企业经营管理者学法的具体运作中，我们坚持以国企为龙头，以政府机关的帮扶和服务为纽带，带动其它企业的普法新格局，力求渗透与辐射，营造浓厚的社会学法氛围。一是对国有企业的经营管理人员积极倡导学法先行。以国企内部健全的党委（支部）组织为依托，适时组织集中培训、开展专家论坛、专题讲座、举办学习班，并特邀外资企业人员第2页共5页参加，达到了以国企为龙头，拉动外企积极参入互动之目的。我区先后以海投公司、港务集团等一批龙头...
