创新农村实用人才队伍建设作者/王海瑛中国共产党XX县区委常委、组织部长王海瑛近年来，XX县区委围绕人才强市战略，瞄准现代化农业大市发展目标，通过创新农村实用人才队伍建设，为打造“天下第一粮仓”助力。一、创建“四式”领导体系，凝聚农村实用人才队伍建设合力从机构组建、投入保障、思路谋划和舆论宣传着手，不断创新农村实用人才的组织领导体系建设。一是创建“梯次联抓”体系。把农村实用人才工作作为“一把手”工程，在市委、基层党委和村级党组织三个层面成立了组织领导机构，实行“一把手”负总责，相关领导干部逐级、逐岗落实任务责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的“梯次联抓”机构体系，为人才队伍建设提供了强有力的组织领导保障。二是创建“三投保障”体系。一投精力。把农村实用人才工作纳入市、乡、村三级中心工作，集中各级领导力量和精力，做到“一把手”经常过问，主管领导深入研究，具体工作人员狠抓落实。二投政策。对农村实用人才给予重奖重用。每年市里拿出200万元资金，用于补贴和奖励农村优秀实用人才。同时，对李航、邵建廷等12名农村实用人才进行了提职重用，树立了“有为才有位”的人才成长导向。三投资金。每年投入1000余万元的人才工作专项资金，用于项目开发、人才培养和工作运行等经费投入，为人才工作提供强有力的资金支撑。三是创建人才规划体系。实施了村党组织书记“三个五选任计划”（即每年从优秀村党组织书记中选任5名副乡镇长、招录5名公务员、选聘5名事业编制干部），已有张军、李传国等5名村书记通过公开选聘转录为不同层次的“公职”干部；启动了“3+1”干部人才储备培养工程，即利用未来5年时间，储备培养乡局级正职85名、副职300名、村级后备干部1164名，储备优秀专业人才400名。目前根据人才发展的途径和成第1页共5页长特点，已经采取“三荐一考”的形式扎实启动。四是创建舆论宣传体系。依托两台一港主渠道进行“阵地式”宣传，利用各级会议进行“传导式”宣传，通过典型选树进行“辐射式”宣传，扎实创建“横向联动、纵向贯通、立体交叉、全面覆盖”的舆论宣传体系，积极营造有利于农村实用人才成长的舆论氛围。二、创建“五+四”培育模式，增强农村实用人才队伍建设内力针对以往农村实用人才总量不足、质量不优，尤其在县域经济发展上作用不强等客观问题，创建了农村实用人才“五+四”培育模式。“五”，即“五培训”模式。一是专家帮带培训。每年投入100万元资金，聘请省内外行业专家帮带教学。今年，就有50余名专家在五棵树、弓棚、太安等乡镇建立了蔬菜、马铃薯等产业项目专家大院和示范园区。二是院校深造培训。依托“一村一名大学生项目”和乡村干部学历教育，通过出台《扶持一村一名大学生项目毕业学员回乡创业的优惠政策》助推，调动了适龄青年院校学习深造和返乡创业积极性。涌现出臧小舟、张宏等一批返乡大学生创业带富骨干，产生了毛树千、张胜利等一批返乡大学生“村官”。目前，全市有“一村一名大学生项目”毕业生555人，其中156人拥有创业项目、80人领办了各类新经济组织、246人当选为村干部，成为助推县域经济发展的生力军。三是职教中心统一培训。对职教中心的功能、师资和教学任务等不断进行整合和完善，并加大资金和设施投入力度，充分发挥了职教中心培训人才的主阵地作用。近年来，每年都承办10余期农村实用人才培训，每年培训人员都超过5000人次。四是市场需求培训。立足每年有40万人外出务工的实际情况，根据用工方的招工要求，市乡两级通过聘请域内外专家，对输出者进行岗前有针对性的集中培训。五是远程网络培训。依托全市28个乡镇街、388个村的远程教育站点，由市人才办牵头，市直涉农部门配合，围绕棚膜蔬菜种植、精品畜牧养殖等农村生产实用技术内容，编制乡土教材，刻录教学光碟，进行网络远程培训。为推广实用技术、推介实用项目、培第2页共5页育新的经济增长点起到了催化剂作用。“四”，即“四引进”方法。在人才引进上，我们坚持不求所有、但求所用的原则，加大了柔性引进人才力度。一是高薪聘任式引进。近年来，通过为域外高精尖人才购置公寓、配置轿车，并给予高薪待遇等措施，先后引进...
