各个阶段政策性金融债券市场化的特点分析一般情况下,国家信用在金融机构中所发挥的作用具体表现在政府协调、注资等方面
就我国大部分政策性的金融机构来说,基本都是从政策导向型逐渐朝着市场导向型的方向转变,而我国国开行同样经历了这种转变
在这一过程中,国家信用背书所发挥的作用也发生了很大的变化,具体分析如下
1政策导向时期我国国开行刚成立时,其在负债业务方面过分的依赖行政手段,而在政策性银行债券购入过程中,所应用的资金来源主要是邮政储蓄的内部资金
除此之外,债券的期限和利率主要是由行政机构把关调控,如果利率较低,那么很有可能会使得投资者失去投资的信心;而期限不合理,则会加重借短放长的问题
特别是在国开行提出要将央行的降息和债券的利率同步绑定和调整,使得债券利率从之前的固定转变成为现在的浮动,这一举措对于各个投资方乃至整个债券市场来说都有很大的影响
总的来说,这一阶段没能充分的体现和发挥国家的信用优势,并且期限和利率过于行政化严重的影响到债券市场的需求,进而引发融资难等各种问题
政策朝着市场化过渡时期随着我国经济形势不断的变化,国开行在1999年和我国当时的中国投资银行进行了深度的融合,通过后者完整的分行网络,使其不再只是简单的依靠代理行
此外,回收、开发以及评定等环节也得到了很好的把控,并且因为国开行发放项目贷款和进行项目评估,使得政府相关部门结合具体情况合理的调整了前期固定的贷款任务
从本质上来说,其就好比是在重点项目中进行选择,然后以银行为主体开展各种项目决策和评定,在确保发展目标达成的基础上稳定的运作
同时,国开行为了获得更好的发展,便开始朝着市场化和企业化的方向调整,并获得了贷款和承销项目的债券发行特许权
到了2002年,各个企业开始发行与财务公司相关的债券以及属于自己的长短期债券,在向一些有实力企业支付具备长期性和大额的间接融资时,对于一些达到相关要求的企业,允许其发