海南省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要海南省交通运输厅海南省发展和改革委员会2018年3月I/29目录前言1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。一、现状与形势2聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。（一）发展基础2残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。（二）形势要求8酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。（三）运输需求预测8彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。二、总体思路9謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。（一）指导思想9厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。（二）发展理念9茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。（三）发展目标10鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。三、主要任务10籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。（一）完善综合交通基础设施网络11預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。（二）提升公共客运服务水平15渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。（三）促进现代物流发展16铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。（四）构建智慧交通体系16擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。（五）加强绿色交通建设16贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。（六）推进平安交通建设17坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。（七）加强行业治理能力建设17蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。（八）推动军民交通深度融合18買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。四、保障措施18綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。（一）有序组织规划实施18驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。（二）加强资金保障18猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。（三）加快政策落地18锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。（四）加强建设项目管理18構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。（五）加强科技发展和人才队伍建设19輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。1/29前言交通运输是海南省经济发展的基础性、先导性和服务性产业。构建现代综合交通运输体系，是推进供给侧结构性改革，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的客观要求。“十三五”期是海南“与全国同步建成小康社会、基本建成国际旅游岛、谱写美丽中国海南篇章”的决胜阶段，是发挥“生态环境、经济特区、国际旅游岛”三大优势，实现建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂三大愿景的关键阶段，是抓住机遇补短板、建设和完善综合交通运输体系的冲刺阶段。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。为科学指导“十三五”期海南公路水路交通运输发展，根据国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号），结合《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，交通运输部《公路“十三五”发展规划》、《水运“十三五”发展规划》和《“十三五”交通扶贫规划》的总体部署，开展了《海南省公路“十三五”发展规划》、《海南省水路“十三五”发展规划》、《海南省省道路网调整规划》、《海南省港口疏港公路专题研究》等规划的编制工作，并在上述规划的基础上编制《海南省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》明确了“十三五”期海南省公路水路交通运输的发展目标和重点任务，提出了保障措施，是海南省“十三五”期公路水路交通运输发展的纲领性文件。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。2/29一、现状与形势（一）发展基础1.发展成就“十二五”时期，海南交通运输行业紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，以服务“国际旅游岛建设”国家战略为中心，以改革创新为动力，积极推进公路水路协调发展，加快综合运输枢纽和集疏运体系建设，大力提升运输服务水平，全面增强行业可持续发展能力，交通运输事业发展取得了显著成效。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。（1）基础设施建设成绩显著交通投资强度进一步加大，重大项目战略效应凸显。“十二五”期间，公路水运建设累计完成投资461亿元，其中公路累计完成投资288.0亿元，水运累计完成投资173.0亿元，分别是“十一五”期间投资的2.0倍和3.0倍，交通基础设施建设对经济发展的拉动及保障作用进一步提升。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。公路网络更加完善，基础性、先导性作用得到进一步发挥。公路建设项目全面推进，一是环岛高速公路实现全线贯通，三亚绕城、海口至屯昌、屯昌至琼中高速公路先后建成通车，琼中至乐东、文昌至博鳌、万宁至洋浦高速公路依次开工建设，环岛...
