涉农补贴工作措施v近年来，国家实行了一系列强农惠农政策，党的十七大报告和刚刚结束的中央农村工作会议也都强调，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。随着国民经济的发展和国家财政收入的增长，财政对农业的投入也逐步加大，2007年全年打卡发放27项补贴农民资金71.7亿元，农民人均直接受益139元。今后，国家强农惠农政策将进一步巩固和强化，具体说，一是增加良种补贴品种，二是扩大补贴范围，原来是局部的试点性的补贴，随着财政投入的增加，向全面性的普惠制的方向过渡。一、粮食直接补贴2003年，我省率先在全省范围推行粮食补贴方式改革，对农民给予粮食直接补贴。随着形势变化发展，我省粮食直接补贴政策不断完善，补贴资金逐年增加。我省粮食直接补贴资金由2003年的6.27亿元，增加到2007年的8.89亿元，主要包括五部分资金：1、对农民粮食直接补贴资金。是指按照计税面积、计税常产（或计税面积、计税常产各占一定比例）为依据对农民发放的粮食直接补贴。这部分粮食直接补贴基本固定，总额约为8亿元。由于当初核定各地商品量不同，因此各地补贴标准也不相同。2、承包国有农场和农垦企业土地粮食生产者粮食直接补贴资金。根据国家要求，2004年，我省将承包国有农场和农垦企业土地粮食生产者纳入粮食直补范围。补贴依据为生产者实际种植小麦、稻谷的播种面积（不含复种面积），补贴面积在当年统计上报，补贴资金在下年随同对农民粮食直接补贴资金一同发放。承包国有农场土地粮食生产者的补贴标准按照当地农民粮食直接补贴标准核定，承包国有农垦企业土地粮食生产者的补贴标准按照全省平均水平每亩13.4元核定。3、对种粮大户增加粮食直接补贴资金。为鼓励种粮大户多种粮，我省对种植小麦、稻谷面积（不含复种面积）达100亩的种粮大户按照每亩10元增加粮食直接补贴。补贴面积在当年第1页共9页统计上报，补贴资金在下年随对农民粮食直接补贴资金一同发放。4、对小麦良种良法示范户增加粮食直接补贴资金。为扶持和鼓励农民种优质粮，大力推广小麦良种及其科学种植技术，提高小麦单产和品质，实现增产又增收，2005年，根据有关专家建议，我省实施了“小麦高产攻关”计划，建立了300万亩小麦良种良法核心示范区，并对示范区农户按照每亩8元标准增加粮食直接补贴，并取得了预期成效。2008年，小麦高产攻关核心示范区面积将增加到600万亩。5、对稻谷良种良法示范户增加粮食直接补贴资金。根据“小麦高产攻关”计划的成果和经验，2007年，我省又实施了“水稻提升行动”，建立了500万亩核心示范区，并对示范区农户按照每亩5元标准增加粮食直接补贴。二、对种粮农民农资综合直补2006年，国家进行了石油价格改革，并根据国际原油价格多次调高成品油价格。为弥补因油价上涨带动的柴油、化肥、农药、农膜等农资价格上涨对种粮农民种粮成本的影响，保护和调动种粮农民积极性，国家安排了种粮农民农资综合直补资金。2006年我省为9.8亿元，2007年大幅增加到16.5亿元。预计2008年还会有所增加。其资金来源为中央财政从中石油、中石化等石油企业收取的特别基金。三、水稻良种补贴这是国家支持发展粮食生产而采取的一项措施。中央财政对以计税耕地为基础的水稻种植实际面积给予补贴，2007年水稻良种补贴资金为46509.8万元，其中早稻3792.7万元，中稻39848.3万元，双季晚稻2868.8万元。补贴标准：早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元，双季晚稻每亩补贴7元。补贴方式：按照核实面积和补贴标准，省财政将补贴资金及时通过财政涉农补贴的“一卡通”支付到农户手中。四、水稻产业提升行动省财政从2007年起安排专项经费3000万元在全省14个水稻主产市的32个水稻重点县试点实施良种良法配套补贴政策。补贴对象：在选定的500万亩水稻核心示范区内，对购买按合第2页共9页法程序推荐的良种、实行良种良法配套的农户进行补贴。补贴标准：按照每亩水稻补贴5元的标准进行补贴。补贴方式：根据农业部门验收后的供种清册，由财政部门通过涉农补贴资金“一卡制”将补贴资金发放到水稻良种良法示范农户。五、小麦良种补贴2007年，国家安排我省优质专用小麦良种推广补贴项目1100万亩，每亩补贴10元，共1.1...
