深入推进“地方先锋”工程要注意处理好五个关系在中共XX市委的坚强领导和市委组织部的具体指导下，XX县区自今年3月中旬正式启动“云岭先锋”工程以来，认真组织开展了“双培双带双新”、“无职党员设岗定责”、“六比六看”、“亮身份、树形象”、“千个支部帮千村，万名干部下基层”、建设学习型领导班子、副科级以上党员干部为基层上党课等七项活动，并制定了相应的考核奖惩办法。针对村级集体经济困难和农村产业结构调整难的实际，就培育壮大村级集体经济、转变农村工作方式作了有益的探索。针对农村外出务工党员教育和管理难，农村发展党员难的实际，在昆明成立了党工委。通过全县各级党组织的共同努力，这些有益的探索都程度不同地收到了初步的成效。认真回顾半年多来的实践，笔者认为，进一步深化推进“云岭先锋”工程，要注意处理好五个关系。首先，要注意处理好实施“云岭先锋”工程与组织开展保持共产党员先进性教育（以下简称“保先”教育）和加强执政能力建设的关系。实施“云岭先锋”工程、组织开展“保先”教育和加强执政能力建设，有许多相同之处，又有所区别。相同的是：三者都是加强党的建设的重要措施。“云岭先锋”工程和“保先”教育都有明确的时间要求和目标任务。加强执政能力建设既是一项长期的战略任务，又有当前和今后一个时期的具体任务。不同的是：三项活动的组织发起者不同，时间要求、活动对象、方法步骤和目标任务不同。弄清三项活动的异同，统筹安排时间、精力、人力和物力，工作上既注重必要的形式和程序，又有内容；既不顾此失彼，又不盲目应付；思想上既没有抵触情绪，又不消极对待，做到三者兼顾，相互促进。这既是讲政治、讲大局的需要，也是考验一级组织综合协调能力的试金石。三者关系处理不好，“云岭先锋”工程必然半途而废，“保先”教育和执政能力建设也不可能收到实效。其次，要注意处理好当前与长远的关系。实施“云岭先第1页共3页锋”工程既是加强党的基层组织建设的一项阶段性措施，又是加强党的基层组织建设的一个重要手段。在具体实践中，我们既要抓紧解决一些突出问题，树立一批先进典型，为基层党组织和群众办一些实事、好事，又要立足长远，树立长期作战的思想，注意做实基础性工作；既要反对按兵不动，又不能只满足于制作几条标语、制作几块版面、制定几项规章制度、开几次会议、发几个文件，热一阵子，而不下决心去解决深层次的矛盾和问题。比如，县、乡、村三级党组织自觉抓党建的长效保障机制和措施、工作思路、工作目标和工作措施问题；村级集体经济薄弱的问题；村党支部和党员的两个作用发挥不好的问题等。第三，要注意处理好形式与内容的关系。实施“云岭先锋”工程是一项系统工程。对象既包括农村基层党组织和党员，又包括机关、企业、学校和事业单位的基层党组织和党员。内容涉及到基层党组织建设的方方面面和广大党员的理想、信念、生产、生活、学习等。省委七届五次全会通过的《决定》具有普遍的指导意义，但各个地区和单位的实际情况各不相同。在具体实践中，我们必须结合行业和地区特点，围绕“五好五带头”目标，选准载体（形式），明确目标（内容），扎扎实实地抓落实才能收到实效。如果只注重形式，做几块漂亮的版面，喊几句漂亮的口号，不注意发现、研究和解决本地区、本单位党的基层组织建设中存在的实际问题，找不准载体，理不清工作思路，本地区、本单位的“云岭先锋”工程就必然只热一阵子。五年后，党的基层组织建设依然没有取得实质性成效。第四，要注意处理好点与面的关系。“云岭先锋”工程是一项全新的工程，又没有现成的经验可供借鉴。在具体实践中，我们要注意发现和培养不同类型的各种先进典型。用先进典型的先进事迹来展示我们的工作成果，为面上提供可供借鉴的成功经验，推动面上的工作，重点解决一个不会干、找不着干的问题。但是，仅有一个或多个先进典型是远远不够的。我们的工作不能只满足于培养几个先进典型、造几个盆景。一方面要使各种先进典型不断有创新、有发展，另一方面要用各种先进典型来促进和推动面上的工作，下决心解决不愿抓、不想抓、第2页共3页不敢抓的问题，重点攻克面上的...
