２００７年高考政策新变化管窥【摘要】我国恢复高考制度30年来，已经形成了以文化考试为主、单独考试为辅、保送和高校自主招生为补充的招生体系。随着高中新课程改革的不断深化，国家及各地区、各高校都在不断出台新的招考政策。新政策是否更加有利于促进教育公平，是否更加有利于选拔人才，是否更加有利于实施素质教育，这是观察今年高考新政策的基本立足点。【关键词】高校招生考试制度；加分政策；保送生制度；自主招生；新课改中图分类号：Ｇ52文献标识码：Ａ文章编号：1005－5843（2020）03－0012－032020年是恢复高考30周年。30年来，我国高校招生考试制度不断完善，已经形成了以文化考试为主、单独考试为辅、保送生和高校自主招生为补充的招生体系。随着考试2020年高考日期的迫近，国家及各地的高考新政策均已出台，尤其是新课改试点省广东、山东、海南、宁夏4省区的高考方案尤其引人关注。这些政策是否更加有利于体现高考制度的公平性，是否更加有利于发挥高考制度选拔人才的基本功能，是否更加有利于促进教育事业的健康发展，这是衡量高考新政策科学性的基本标准。一、“加分”政策在质疑中继续挑战公平从最近国家、各省及部分高校出台的优惠录取条件看，加分投档、降分录取依然是特招政策的核心要件。尽管从总体上看特殊招录的对象有限，但因为触碰了高考公平性这根敏感神经，而且加分政策具有很强的价值导向意义，因而仍然是教育界乃至社会共同关注的焦点。概括起来，今年的加分政策从三个方面传递出其价值取向：1．激励性加分。这类考生包括：获得省级优秀学生称号者；思想政治品德方面有突出事迹者；奥林匹克竞赛优胜者；全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动和全国中小学电脑制作活动获奖者；在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者；参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛成此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。绩优异者；获国家二级运动员以上称号者。这些考生是同龄人的佼佼者。或许他们不是通才，在考场上也许不能成为优胜者，但他们却是专长和个性充分发展的人。为他们加分既是对考生本人的鼓励，也是对考生所在学校的肯定、对活动举办者的支持，同样也是对学校素质教育的期许。不仅国家如此，许多省份出台了不少加分项目。上海规定，凡在全国和市级竞赛项目中获个人一等奖的部分高三学生，在高考原始分上将获得20分加分。这些竞赛活动包括学科、科技艺术两大类，种类达18项之多。另外，上海市学生艺术团的优秀团员，也可在高考原始成绩上获得10分到20分不等的加分。2．照顾性加分。照顾对象包括边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生，归侨及其子女、华侨子女和台湾省籍考生以及烈士子女考生等。军人和警察以及他们的子女根据不同情况也可享受加分政策，或在同等条件下优先录取。另外，定向就业的考生也有一定的加分优惠。这些政策以形式上的不公换来社会学意义上的更大公平，是社会公平在高考公平上的映射。3.政策性加分。国家或一些地方为推行某种特定政策，把考分作为对有贡献人员及其子女的奖励。这包括鼓励见义勇、引导计划生育乃至鼓励投资兴业等，而且一些高校降分录取本校子女的做法已经成为公开的秘密。最近，人事部、教育部等16个部门联合下发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》，要求对海外高层次留学人才的子女，凡参加高中升学考试和高考的，同等条件下可优先录取，以鼓励出国留学人员归国效力。高考是一种选拔性的考试制度，关系到千家万户的切身利益。因此，政府制定高考政策时，都要维护它的公正与公平，任何挑战“分数面前人人平等”准则的做法，都会从根本上动摇高考制度的权威性。目前，加分作为一种公共政策，其项目已涉及科协、体育、外事、民委、计划生育、残联、公安、民政、工会等十多个部门和单位，许多部门都想把加分当作社会管理或福利手段，但加分政策的出台过程不透明，加分项目过多过滥，有些已经失去了本来的激励宗旨。在个别此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负...
