粮食局发展与改革典型材料改革是粮食行业重新崛起的一针强心剂
国家的计划经济和粮食的统购统销政策,可以说是静养了粮食行业40多年,也可以说是束缚了粮食行业40多年,人们被养呆了、捆木了,所以当改革大潮来临之际,粮食行业的人就会有天塌地陷大难临头之感,一度惶惶而不可终日
现在已是尘埃落定,回头看看其实也不然,从XX县区粮食局所走过的改革与发展之路,就可以充分证明这一点
经过20XX年以来的持续深化改革,XX县区粮食局已将原国有粮食企业成功打造成集宣化粮油购销有限公司、宣化军粮供应有限公司、宣化恒旭粮油有限公司、宣化碧森饲料有限公司、宣化鑫鹏工矿配件市场有限公司为龙头企业的现代粮食产业集团
一、顺应形势,融汇到改革大潮之中
2004-20XX年,是粮食行业改革如火如荼的年份
XX县区粮食局没有观望,没有等待,乘势迅速融入到改革大潮之中,但是怎样改,从何下手这可是新课题
全系统共有9家政策性和经营业性企业,其中区粮油仓库、军粮供应站和庞家堡粮库是政策性购销企业,其他6家为生产和经营性企业
全系统总人数971人,其中在职参加企业改制需要分流的人员669人,这是一个庞大而复杂的系统工程,其中最难办的就是人的问题,这是关系到在粮食战线摸爬滚打了二、三十年的干部职工,是为国家计划经济做了贡献的一个庞大群体何去何从的大事
虽然这个群体从96、97年就开始凋零谢落了,但他们始终认为他们手里抱的是铁饭碗,虽然碗里已经没有饭了,但他们仍然不会轻易地把它丢掉
谁要从他们手里夺走这个饭碗,他们也会以命相抵
所以说改革的最大难题就是人员分流
二、创新改革方式,巧渡分流难关
实行“捆绑”改制是XX县区粮食局在全市的首家独创
把9家企业整体“捆绑”起来,全系统制定出一个整体改制方案,出台一个补偿标准,“富背穷,穷傍富”,尽量缩小横向可比差,减少矛盾点,让每个职工有“天塌有大家”之感,先从心里上松驰下来