论文题目:官员问责制研究目录第1章:导论............................................................................................3(一)官员问责制建构的依据和现实意义......................................3(二)官员问责制研究综述..............................................................3(三)本文的研究思路及创新点......................................................5第2章:我国官员问责制相关理论概述................................................5(一)官员问责制相关概念辨析......................................................5(二)官员问责制的理论基础..........................................................5(三)我国推行官员问责制的重要意义..........................................6第3章:我国实施官员问责制的现状分析............................................7(一)我国实施官员问责制目前已取得的进展..............................7(二)我国实施官员问责制的困境..................................................8第4章:国外和我国香港地区问责制现状及启示................................9(一)美国与香港的案例..................................................................9(二)西方国家问责制实践现状及启示........................................10(三)我国香港地区问责现状及启示............................................10第5章:完善我国官员问责制度的路径分析.......................................11(一)克服“官本位”思想,建设全新的的官场文化................11(二)建构支持官员问责制的法律体系........................................11(三)政务公开,建设透明政府....................................................12(四)加强官员行政论理道德建设................................................12(五)完善我国官员引咎辞职制度和救济制度............................12结束语......................................................................................................14参考文献:..............................................................................................15第1章:导论(一)官员问责制建构的依据和现实意义在《国务院2008工作要点》中,行政问责制位列其中,《关于加强实现政府依法行政的决定》更是强调“要加快实行行政问责制。”从2003年的非典事件到2008年掀起的“问责风暴”,“问责”成为我国新一轮政治改革的亮点,这六年来,行政问责次数之多、范围之广、所涉官员级别之高、人数之众,一定程度上达到了震慑官员的目的。自此,问责制已逐渐地走进了中国人民的政治生活中。但是问责制在实际操作中,仍然存在一些问题,仍没有完成由以“权力问责”为主向以“制度问责”为主的过渡。[1]因此,加强行政问责的法律化和制度化体系,明确问责范围和主体、细化问责程序,强化问责的法律后果,对于进一步提高我国政府的执行力并增强政府官员的责任感,进而建立责任政府和服务型政府具有重要的现实意义。(1)完善官员问责制度,是建设责任政府、服务型政府的必然要求。(2)完善官员问责制度,是建设社会主义法制国家,加强民主政治建设的必然要求。(3)完善官员问责制度,是深化行政管理体制改革,提高政府执行力的必然要求。(4)完善官员问责制度,是提高官员素质,完善行政文化环境的必然要求。(二)官员问责制研究综述我国学者在关注我国政府问责制研究的同时,还十分注重借鉴国外及我国香港地区的成功经验,一些介绍国内外问责制的文章也纷纷问世。如陈瑞莲和邹永兵的《香港问责制:成效、问题与对策》、哈佛大学费正清东亚研究中心的《欧美的官员问责制:做官有责任也有风险》、汪永成的《香港“高官问责制”》等。在这些论文著作中,主要有以下几方面的研究:第一,对问责制内涵及意义的探讨。在这些论文著作中,学者从不同的角度分析了问责制、行政问责制、官员问...