粮食直补及综合直补实施工作方案编者按：本文主要从补贴的基本原则、补贴范围和对象、粮食直补及综合直补资金的确定、粮食直补及综合直补资金的管理与兑付、实施步骤、继续坚持行政首长负责制，确保粮食直补及综合直补工作取得实效内、调动农民种粮积极性，统筹考虑柴油、化肥等农资价格变动对种粮农民预计增支因素合理分配，操作规范，简便易行，公开透明，确保应补资金兑现到位；粮食直补及综合直补的补贴范围原则；补贴标准、补贴面积、农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴；粮食直补及综合直补资金统一由财政部门负责管理，粮食直补及综合直补资金的兑付，补贴资金要、兑付到农民手中；各乡镇和有关部门要充分利用多种形式，做好粮食直补及综合直补政策宣传工作；市财政局审核汇总后，计算并下达全市统一的粮食直补及综合直补单位补贴标准；粮食直补和综合直补工作涉及千家万户，直接关系到农民的切身利益和社会稳定；各乡镇要严格落实“六个不准”等。详细信息请见下面：按照省及*市有关文件精神，进一步促进稳粮增收，支持农民春耕生产，20XX年继续实行粮食直补和农资综合直补政策。为切实做好我市粮食直补和农资综合直补工作，确保补贴政策的贯彻落实，特制定本方案。一、补贴的基本原则（一）调动农民种粮积极性，鼓励多产粮、产好粮，促进粮食增产和农民增收。（二）统筹考虑柴油、化肥等农资价格变动对种粮农民预计增支因素合理分配，有利于农业结构调整，巩固和扩大农业结构调整成果。（三）操作规范，简便易行，公开透明，确保应补资金兑现到位。二、补贴范围和对象粮食直补及综合直补的补贴范围原则上为全市适宜种粮食的区域（包括市国有农场），已实行退耕还林的区域不予补贴。第1页共5页补贴对象为补贴区域范围内的农户。三、粮食直补及综合直补资金的确定（一）补贴标准。全市统一单位面积补贴标准，补贴标准按省下达我市的粮食直补、综合直补资金数额除以全市经核实汇总后的应补面积分别计算。（二）补贴面积。根据农村税费改革时核定的农业税计税土地面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕地的实际种植面积确定。农村税费改革以后新增耕地的实际种植面积由市国土资源局确认并开具证明。（三）农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包）合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包）合同的约定补贴。公务员之家（四）各乡镇要根据全市统一补贴标准测算到村、户。四、粮食直补及综合直补资金的管理与兑付（一）粮食直补及综合直补资金统一由财政部门负责管理，通过市邮政储蓄银行实行“一折通”发放。（二）粮食直补及综合直补资金的兑付。各乡镇负责将《20XX年补贴通知书》发放到农户手中，通知中应分别明确粮食直补资金、综合直补资金的标准、金额等，让农民清楚国家已对20XX年全年柴油、化肥等农业生产资料价格变动预计增支给予了补贴。（三）补贴资金要在3月20日前一次性兑付到农民手中。五、实施步骤我市20XX年粮食直补工作大体分四个阶段进行。第一、宣传政策阶段（2月25日—2月28日）各乡镇和有关部门要充分利用多种形式，做好粮食直补及综合直补政策宣传工作。市电视台要结合我市实际广泛宣传粮食直补及综合直补政策；市直补办公室统一印制明白纸，由乡村直接发到每个农户；同时市直补办统一印制直补政策公告，发至每个村公开张贴，使广大农民真正了解粮食直补及综合直补的重大意义和有关政策，做到家喻户晓，人人明白。第2页共5页第二、核实面积阶段（3月1日--3月15日）1、为确保补贴面积客观、真实、准确，各乡镇要以村为单位，在确保一户一主的情况下，将《20XX年度补贴依据公示表》公示7日以上，并且《补贴依据核实表》取得农户及村确认签名后报乡镇政府审核。2、各乡镇政府对户主姓名的真实性、唯一性和应补面积的真实性、准确性进行审核，户主无变动的要与上年发放的补贴存折上的姓名、账号一致；对于20XX年新增户主或变更户主的要确保户主姓名与身份证一致，杜绝一人多名、多字或一户多主等现象发生，审核无误后，在补贴依据核...
